以改革精神和办法

    落实重点任务和重大政策

    国务院研究室主任黄守宏在《人民日报》刊文指出：2019年《政府工作报告》提出了稳中求进、符合实际的预期发展目标，强调要正确把握宏观政策取向，继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

    着力抓好重点任务和重大政策落实，首先要把握好深化改革、扩大开放的大逻辑，以高水平开放带动改革全面深化。其次要把握好激发市场主体活力、着力优化营商环境的重大举措，直击当前市场主体的痛点和难点。第三要把握好坚持创新引领发展、培育壮大新动能的战略布局。第四要把握好以人民为中心的发展思想，确保基本民生投入只增不减，支持社会力量增加非基本公共服务供给，以此来确保经济运行在合理区间，推动高质量发展。

    推动经济稳定发展的

    两个力量

    清华大学国家金融研究院院长朱民在《北京日报》刊文指出：推动中国经济稳定发展的两个力量，分别为改革开放政策和创新政策。

    20世纪90年代，中国经济仅占全球的4%，今天占到19%，占全球经济的比重上升得非常快。今后到2020年，中国对全球经济增长的贡献度都将维持在30%左右。所以，在当前大的变动格局下，中国经济增长速度不管是6.5%，还是6%，它增长的能力和动能仍然是存在的，它对全球经济的影响力和驱动力仍然是存在的。在这个基础上，中国经济是两个政策——改革开放政策和创新政策在支持稳定和发展。

    加大改革释放动能。我们会继续看到中国的经济调结构，消费的比重继续上升，收入会提高；工业的比重会继续下降，服务业和第三产业的比重会继续上升。与此同时，通过去产能，通过改革来提升劳动生产率。我们估计所有的改革可以使中国多增长一个百分点的GDP，所以改革实际的经济推动力是非常大的。

    增强城市安全

    风险预警可靠性

    中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄在央视“中国经济大讲堂”演讲时指出：中国的城镇化发展得非常快，大量的人口涌入城市，城市也日益成为风险比较集中的地方，公共安全的重点在城市。

    城市有三个要素：一个是人，一个是各种形式的物，还有一个是城市的运行系统。城市自己就是一个复杂系统，它内部的灾变可能导致城市的突发事件；另外，城市还可能受到外界侵害，譬如说地震、台风，也包括外来的恐怖袭击等。这种影响可以把城市运行系统里面的问题连锁放大，所以，我们非常需要保障人、物、城市运行系统的安全。

    比如说，大家都关注燃气管网的安全问题，因为一旦燃气泄漏，就可能发生火灾和爆炸，造成人员伤亡。合肥就委托科研机构建立了一套城市燃气管网泄漏快速预警系统。这套系统非常有效，投入了实际的应用，每年平均有十几起需要预警的信息，这个系统实实在在地发挥了作用。据此城市燃气管理部门的应急队伍，直接到达了预警现场，果然发现了问题，如果不及时排除的话，就有可能引发火灾和爆炸。又比如说，水污染的监管也不是一件容易的事情，在一条河里，你采集水样，发现有污染，但是河流上游有好几家企业，到底是哪家企业造成的呢？现在研究机构出了相应的一个技术，叫水纹技术，相当于人的指纹。利用这个技术，可以准确地找到是哪家企业排出的污染物超标，为污染的监测和监管提供了便利。再比如城市的高架桥，它存在生命周期，设计周期比如说是70年，那么当它快接近这个期限的时候，难免有的就会出现裂缝，有的就会出现位移，一旦位移超出了合理的界限，就会出现坍塌。合肥研发出高架桥位移、应力应变监测的技术，可以保障高架桥系统故障的及时发现，保障运输的安全。