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“在共建‘一带一路’中,政策性出口信用保险覆盖面广,在支持基础设施、基础产业的建设上发挥了独特作用。截至2018年底,中国出口信用保险公司累计支持对沿线国家的出口和投资超过6000亿美元。”近日国家推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发表《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告,这样描述政策性出口信用保险的功能和价值。 “出口信用保险是对企业在出口贸易、对外投资、对外工程承包等经济活动中,由于海外买方或海外债务人所在国发生政治风险或买方发生商业信用风险而引起的收汇损失提供的一种风险保障。”中国信保宁波分公司相关负责人介绍。“经过夯基垒台、立柱架梁的六年,共建‘一带一路’向落地生根、持久发展的阶段迈进,作为政策性保险机构,中国信保在政策沟通、贸易畅通、设施联通、资金融通等方面深耕细作,以高质量发挥政策性作用深度服务共建‘一带一路’,取得丰硕成果。” 撰文 俞永均 图片 中国信保宁波分公司 ■广泛参与政策沟通,坚持谋“子”与谋“势”兼蓄并重 时间回溯到2015年,中国信保参与编制了“一带一路”融资指导原则、保险业服务“一带一路”建设的指导意见、金融支持“一带一路”建设总体规划等多项国家整体性规划及多双边规划,积极推动出口信用保险纳入“一带一路”风险防范机制,掀开了出口信用保险服务共建“一带一路”的新篇章。 “一带一路”沿线国家多为新兴市场国家,经济法律体系不完善,商业环境较差,买方资信不透明情况比较普遍。“比如一些国家的当地企业公开信息少,一些国家的企业为了逃避税收导致财务数据不清,一些国家和地区本身就是避税港等等,出口商很难通过公开渠道获取交易对手全面经营信息,使出口业务风险防控增加了难度。”中国信保宁波分公司相关负责人向记者介绍,“利用风险管理专业机构开展资信调查、进行风险转移是企业的通常做法。” 过去两年,中国信保积极与政府相关部门沟通,把满足企业海外业务的风险管理需求作为支持“一带一路”建设的重要抓手,相继与国家发改委、工信部、商务部签署《关于协同推进“一带一路”产能合作的框架协议》《关于推动工业通信业“走出去”实施“一带一路”建设的合作备忘录》《关于建立合作机制的框架协议》,积极参与首届“一带一路”国际合作高峰论坛筹备工作,与各国机构签署的17份合作协议被纳入成果清单。可以说,中国信保以持续、务实、广泛的政策沟通有效促成了“一带一路”倡议下风险防范机制的顶层设计,为出口企业蹄疾步稳参与“一带一路”共建筑起了强有力的安全防线。 在中国信保宁波分公司的支持下,我市一批龙头企业开拓“一带一路”市场取得显著成效。其中奥克斯集团2018年在16个“一带一路”沿线国家和地区的同类产品销量中均稳居前三;东方日升在越南、澳大利亚、哈萨克斯坦和尼泊尔等国的光伏电站项目顺利推进,全面带动相关产品出口;金田铜业、狮丹努等在越南设立的产能合作园已经形成生产、营销、市场开发为一体的综合性园区。 ■全面保障贸易畅通,对共建“一带一路”带动作用明显 大部分企业开拓市场是自发、零散、碎片化的单打独斗,在国际竞争中往往处于劣势。中国信保积极引导我市企业利用国家信用资源,发挥出口信用保险的政策导向作用,扩大与“一带一路”沿线国家的贸易。 凭借独有的买方数据库和丰富的承保经验,中国信保利用大数据和海外渠道优势,对“一带一路”买方信息进行梳理提炼和全面风险评估,最终形成“一企一策”风控解决方案。数据显示,2013年以来,中国信保累计向宁波企业开发的34768个“一带一路”客户批复信用限额165.7亿美元,2018年支持宁波企业开发“一带一路”客户超过6000个,为我市企业与“一带一路”买家开展贸易提供了有力支持。2013年以来,中国信保宁波分公司承保我市企业向“一带一路”沿线国家出口达193.5亿美元,支付赔款1.3亿美元。 ■大力支持资金融通、全面服务设施联通,奏响互利共赢新乐章 2013年以来,中国信保积极服务“一带一路”基础设施互联互通,承保覆盖能源开发、轨道交通、机场港口、信息通信等多个领域,支持了肯尼亚蒙内铁路、中亚天然气管线、阿根廷基寨水电站、乌克兰“空中快车”轨道交通、斯里兰卡科伦坡港口等一大批金额大、影响广的重大项目,推动中国技术、中国装备“走出去”,造福“一带一路”国家和人民。这中间离不开保单融资对资金融通的促进作用。 通过积极发挥全球化网络、多元化平台以及专业化服务优势,中国信保为共建“一带一路”搭建融资桥梁,提供保单融资在内的全链条保险产品及服务。截至目前,中国信保与全球270多家金融机构广泛开展合作,涵盖开发性、政策性金融机构及众多中外资商业银行、基金,撬动多元化金融支持共建“一带一路”,带动各类金融机构累计为出口企业融资超过2700亿美元。 “近年来,我们大力推广中长期出口买方信贷保险、出口卖方信贷保险及特定(项目)合同保险业务,为我市企业参与‘一带一路’共建量身定制保单融资方案,取得了积极成效。”中国信保宁波分公司相关负责人介绍。近期,他们为宁波乐惠国际工程装备有限公司创新定制了海外工程承包类出口信用保险融资方案,帮助企业从银行获得1亿元的海外项目融资授信,在保障3000多万美元设备和工程订单收汇风险的同时,为企业缓解了资金压力,促成了与墨西哥业主的首次合作。“‘一带一路’沿线国家和地区市场潜力巨大。”中国信保宁波分公司相关负责人谈到,“以东南亚国家为例,目前中国在马来西亚投资制造业获批项目40个,连续第3年成为当地制造业投资最大外资来源地,而菲律宾政府正准备实施一系列改善投资环境的改革措施以吸引更多外国投资,包括简化政府流程、放宽外资限制等等。” 数据显示,2018年,中国信保宁波分公司承保“一带一路”沿线国家光伏电站、纺织工厂、林业等海外投资项目36个,合计金额2.4亿美元,同比增长31%。有了政策性出口信用保险的全方位保障,企业参与“一带一路”共建的成果进一步巩固和深化,我市商品在中东欧、金砖五国、东盟等新兴市场的占有率不断提高。“一带一路”沿线覆盖经济总量约21万亿美元,约占全球的29%,巨额的市场体量、良好的外贸营商环境及政策性出口信用保险的全力支持,将为宁波的外经贸发展注入新的增长动力。
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