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2019年04月26日 星期五  
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勇当“一带一路”建设探路者

——写在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举办之际

2018年6月,来甬采访的拉脱维亚通讯社记者看到家乡美食,十分激动。 (金鹭 摄)
开放周刊对首届“一带一路”国际合作高峰论坛的报道。
开放周刊浓墨重彩聚焦“一带一路”倡议提出五周年。
2017年春节,宁波市艺术团在克罗地亚举行欢乐春节演出。(中东欧博览会组委会 供图)

    两年前,宁波在全国率先提出创建“一带一路”建设综合试验区,确定了“一核一港三区三网”任务框架,包括74项重点任务、34个重点平台和50个重点工程项目;

    一个月前,连续在宁波举办了四届的中国-中东欧国家投资贸易博览会,正式升格为国家级展会,首届中国-中东欧国家博览会将于今年6月在甬举行;

    几天前,宁波版海上丝路指数被推进“一带一路”建设工作领导小组办公室写入《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告;

    ……

    作为中国古代海上丝绸之路重要始发港的宁波,紧跟国家战略,加快开放步伐,义不容辞地担负起“一带一路”建设探路者的重任。

    今天,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举办之际,我们来盘点这几年宁波参与“一带一路”建设的铿锵步伐。

    记 者 俞永均

    从贸易畅通到资金融通 “一带一路”沿线频现宁波元素

    在印度尼西亚苏拉威西省南部,两台发电量为135兆瓦的机组正将电力源源不断输入印尼电网。这个总投资9600万美元的吉利普多二期电力项目,其投资和施工单位是位于北仑的浙江华业电力工程股份有限公司。

    “一带一路”倡议提出5年多来,宁波积极鼓励民营企业到沿线国家(地区)投资。目前,“一带一路”沿线国家已成为我市企业抱团走出去的重要目的地,涌现了申洲针织、狮丹努、东方日升等一批示范企业,2018年带动全市境外直接投资备案额41.4亿美元,同比增长142%,约占全省的四分之一。

    宁波与“一带一路”沿线市场的贸易额不断扩大。2018年,我市对“一带一路”沿线市场货物贸易收支总额、服务贸易涉外收支总额同比分别增长约9%和34%,均高于全国、全省平均水平。今年前两个月,宁波口岸对“一带一路”沿线国家累计进出口额968.7亿元,同比增长5.4%,其中进口352.2亿元,增长11.8%。

    在贸易畅通和资金融通方面,宁波打造的16+1经贸合作示范区已成为全国标杆性平台。五年多来,宁波以中国-中东欧国家经贸合作部长级会议和中国-中东欧国家投资贸易博览会为抓手,努力打造中国与中东欧合作示范平台。目前,宁波已面向中东欧国家推出投资合作项目177个,累计投资意向金额逾100亿欧元。中东欧特色商品常年展馆入驻15个中东欧国家共23个特色馆,是目前国内最大的中东欧商品集散中心。中国-中东欧国家贸易便利化检验检疫试验区成功推出2批14项举措,受到国家层面高度肯定。

    特别是2017年9月获批建设全国首个“一带一路”建设综合试验区后,我市出台了《16+1经贸合作示范区建设实施方案》,当年11月示范区被写入《布达佩斯纲要》。2018年,宁波与中东欧国家的贸易额达243.6亿元,同比增长23.1%,占全国的比重为4.6%。今年一季度,宁波与中东欧十六国进出口总额为58.7亿元,同比增长10%。

    发挥港口优势推进设施联通 面向“一带一路”集装箱航线翻番

    设施联通是共建“一带一路”倡议的一项重要内容。近年来,宁波按照《创建“一带一路”建设综合试验区三年行动计划(2018-2020年)》要求,充分发挥港口功能,强化港口管理技术输出和软实力提升,注重内联外通,着力提升交通互联互通水平和港口影响力。

    2018年11月28日,在国家主席习近平与西班牙首相桑切斯的见证下,浙江海港集团、宁波舟山港集团与西班牙阿尔赫西拉斯港务局签署谅解备忘录,双方将在港口业务开发、智慧港口、环境保护、安全保障、港城联动等领域开展广泛合作。

    这是宁波舟山港与“一带一路”沿线港口合作的一个缩影。在中东地区,浙江海港集团和迪拜环球港务集团合资成立了义迪通公司,深度参与沙特利雅得等无水港运营;在中东欧国家,宁波舟山港分别与罗马尼亚康斯坦萨港、斯洛文尼亚科佩尔港、克罗地亚里耶卡港和波兰格但斯克港签署友好合作协议,并与四港各开通了一条挂靠的集装箱国际航线,每周各有一个定期班轮。

    同时,宁波舟山港抢抓海上丝绸之路沿线贸易发展的新商机,积极开拓出口新业务。近年来,该港多次完成沙特、埃及、古巴、马来西亚等地外贸滚装汽车出口业务和非洲多国的渔船整船出口业务。

    “面对与沿线国家和地区共建港航命运共同体的重大历史机遇,宁波舟山港将携地理区位优势和自贸区政策红利,全方位融入‘一带一路’,努力提升在国际港航合作中的参与度、连接度和影响力。”宁波舟山港集团董事长毛剑宏表示。

    数据显示,从2013年到2018年,宁波舟山港与“一带一路”沿线国家和地区的集装箱航线从40多条增加到90多条,航班数达到5000班,海铁联运业务延伸至中亚、北亚和中东欧国家。目前,宁波舟山港“一带一路”年集装箱量约1000万标准箱,约占总箱量的四成。

    五年多来,宁波版海上丝路指数影响力不断提升。2017年5月,由宁波航交所参与制定的“海上丝路贸易指数”正式发布,并列入“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。这是继宁波出口集装箱运价指数(NCFI)和宁波航运经济指数(NSEI)后,我市向“一带一路”沿线国家和地区贡献的又一成果,进一步提升了我国国际航运地位和话语权。另外,海上丝路航运大数据中心被列入国家数字经济试点重大工程,获得中央财政数千万元专项补助资金的支持。

    从国别合作园到境外投资险 “宁波探索”丰富“一带一路”合作内涵

    3月22日,国家主席习近平对意大利共和国进行国事访问之际,中意第三方市场合作论坛在罗马举行。会上,来自两国基础设施、能源、金融、制造等领域的60余家企业,就新一轮示范合作项目进行深入磋商。

    令人瞩目的是,来自宁波的三家企业代表——雅戈尔集团董事长李如成、杉杉控股董事局主席郑永刚、宁波舟山港集团董事长毛剑宏,在中意第三方市场合作论坛上亮相。

    “‘第三方市场合作’是中国首创的国际合作新模式,将中国的优势产能、发达国家的先进技术和广大发展中国家的发展需求有效对接,实现1+1+1>3的效果。”市发改委副主任刘兴景在接受记者采访时表示,大力拓展第三方市场合作,是下一个阶段推动“一带一路”高质量发展的重要着力方向。

    意大利不仅是欧盟第四大经济体,更是七国集团成员,中意共同拓展第三方市场合作的标志性意义不言而喻。郑永刚表示,中国消费升级,消费者对意大利品牌的设计和品质非常认可,这是意大利企业开拓中国市场的好时机,“杉杉期待在意大利寻觅更多业务伙伴,共同开发中国、意大利乃至第三方市场,在时尚品牌、时尚零售及电动汽车等领域建立更紧密的合作关系。”

    作为第三方市场合作的重要抓手,国别合作园成为宁波参与“一带一路”建设的新亮点。百隆东方越南投资项目获批省级境外经贸合作区,中意生态园、中捷产业园、北欧工业园等国别产业园建设加快推进。宁波还启动谋划“一带一路”中意(宁波)园区建设,成功引进宁波弗兰采维奇材料研究所、中东欧新材料研究院、意大利CSMT(中国)中心、中英(剑桥)产业研究院等科技合作平台。日前,中意宁波生态园管委会与德国著名特种车辆制造商Euracom集团旗下的子公司欧洲电动大巴公司签订了项目投资协议,计划设立一条年产1500辆18米长电动大巴的生产线,产品全部外销。

    宁波民营经济发达,当前正在成为走出去的重要力量。近年来,我市积极创新走出去服务体系,搭建走出去综合信息平台,为赴“一带一路”沿线国家和地区投资的企业提供完善的金融支持。据了解,宁波跨境人民币业务覆盖39个“一带一路”国家,2018年收付金额合计达130亿元,同比增长16%。宁波还在全国首批开展关税保证保险试点,并通过财政政策引导,大力发展出口信用保险和境外投资险。2018年,中国信保宁波分公司承保“一带一路”沿线国家项目36个,合计金额2.43亿美元,同比增长31%。

    筑牢民心相通之桥 “宁波智慧”具有全球推广价值

    2月18日,教育部与宁波市政府在北京签署了《推进共建“一带一路”教育行动国际合作备忘录》。根据备忘录,教育部将对宁波开展“一带一路”教育国际合作试验探索、承办中国-中东欧国家教育政策对话、宁波高校与世界知名高校开展合作办学、打造“留学宁波”教育品牌、做强职教援外培训和境外办学等方面给予重点支持。

    五年多来,宁波与“一带一路”沿线国家签署了近百个教育合作项目协议,合作建立了中非贝宁职业技术教育学院、中斯丝路学院、中罗德瓦国际艺术学校、中罗丝路工匠学院等一批境外办学机构,成立了全国首个“一带一路”产教协同联盟,建成了宁波海上丝绸之路研究院、波兰研究中心等多个地方智库。目前,在全市来自113个国家的5000余名国际大学生中,“一带一路”沿线国家学生占比近60%。

    “国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。”民心相通是“一带一路”建设的人文基础,除了教育合作外,宁波还在文化交流、双边旅游等方面下好先手棋,筑牢民心相通之桥。

    目前,宁波与中东欧16国的20个城市缔结了友好城市关系,成为中国第一个在中东欧各国都有友城的城市。2017年11月,由文化部和宁波市共建共享的索非亚中国文化中心在保加利亚揭牌,总面积近4000平方米。一年半来,索非亚中国文化中心成功举办了“16+1”当代艺术展、宁波创意文化用品展等活动。

    旅游方面,宁波制定实施了《“一带一路”国际旅游合作三年行动方案》,在华东地区率先引进举办法国·尼斯嘉年华。同时,与匈牙利、斯洛伐克、波兰等中东欧国家旅游局签署合作协议,举办中国(宁波)-中东欧国家旅游交流周、“百团千人游中东欧”等系列活动。

    中国人民大学教授、博士生导师陈甬军认为,宁波是古代海上丝绸之路重要起点之一,也是世界上目前仍然活跃的世界级港口和国际贸易城市之一。“希望宁波以‘一带一路’建设综试区为引领,发挥独特的历史文化优势,促进与‘一带一路’沿线国家的文化交流,成为具有‘宁波智慧’的人文之城。”

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