上海中共一大会址纪念馆外景。 （资料图）

    “慎终如始，则无败事。”5月31日，中共中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，决定以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是继党的十八大以来我们党所开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育之后又一次重大主题教育。习近平总书记在会上对这次主题教育的重大意义、目标任务和方法步骤等方面进行了深刻阐述、提出了明确要求、作出了全面部署，为全党开展主题教育指明了方向、提供了遵循。自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，抓好贯彻落实，确保主题教育扎实有效，是全党当前的一项重大政治任务。

    颜晓峰 董永在       

    一、深刻领会在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义

    “一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时、意义重大。

    用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。思想建设是党的基础性建设，是党在发展的各个阶段不断获得强大精神动力的重要法宝。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南，并提出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的重大任务。理论只有掌握群众，才会变成物质力量。要推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走，根本在于修好共产党人的“心学”、向“心”而行，挺起共产党人的精神脊梁。为此，党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记带领新一届中共中央政治局常委就踏上“初心之旅”，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，重回中国革命的原点、重温中国共产党人的初心，号召全党要铭记党的奋斗历程时刻不忘初心、担当党的崇高使命矢志永远奋斗。现实生活中，一些党员、干部不信马列信鬼神、不信真理信金钱，甚至歪曲、篡改、否定马克思主义，出现这样那样的问题，说到底就是信仰迷茫、精神迷失、初心“遮蔽”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，推动广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，永葆共产党人政治本色。

    推进新时代党的建设的迫切需要。党兴旺发达，国家就会繁荣昌盛。党的十八大以来，坚持正风肃纪、反腐惩恶，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，政治生态污染得到有效治理，管党治党不断从宽松软走向严紧硬。但保持党的先进性和纯洁性不是一劳永逸的，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，党面临的“四大考验”和“四种危险”仍然严峻。对此，党的十九大明确提出，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线推进新时代党的建设。“胜人者力，胜己者强。”开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，不断提高广大党员干部的政治觉悟和政治能力，使拥有8900多万党员的大党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

    保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”一个政党，一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。今年5月22日，习近平总书记在江西考察工作时深情地指出：“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。”“初心”与“恒心”，道出了世界最大政党根深叶茂、蓬勃壮大的力量源泉，给出了中国共产党为什么能的制胜密钥。当前，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这给我们党保持同人民群众血肉联系提出了新任务新挑战。党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，党群干群关系得到进一步密切。与此同时，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，如：一些领导干部抓工作搞形式、走过场，重“痕”不重“绩”；一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”；有的地方层层重复开会，用会议落实会议；一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推；一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”……这些都是党内脱离群众现象的“新花样”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，当好人民勤务员，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

    实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大从党和国家事业发展全局高度和长远角度，制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。可以说，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。当前，我们已经到了一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。国际局势风云变幻，大国利益博弈加剧，特别是美国对我国战略遏制打压不择手段、逐步升级；国内改革发展稳定任务十分繁重，全面建成小康社会进入决胜期，改革进入攻坚期和深水区，一些深层次的矛盾和问题不断凸显。我们已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党和国家应对风险、战胜挑战的动员令，是励精图治、勇攀高峰的加油站，是乘风破浪、开拓前行的导航标，是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

    二、准确把握在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标要求

    习近平总书记根据新时代党的建设任务，针对党内存在的突出问题，结合这次主题教育的特点，对这次主题教育明确提出了“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，我们必须深入学习领会，全面系统把握。

    守初心是前提。“守初心”就是要聚焦为人民谋幸福这个中国共产党人的初心，让全党深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。具体做到“两个牢记”“一个不忘”“一个永远不能”，即牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。这实际上是提醒全体党员干部任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持把人民群众的小事当作自己的大事，多干让人民满意的好事实事，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，以守初心赢民心。

    担使命是根本。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。在烽火连天的革命岁月、热火朝天的建设年代、波澜壮阔的改革时期，党团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，用鲜血和生命打下了一片红色江山。今天，在新长征路上，“担使命”就是要聚焦民族复兴大任，牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。广大党员干部必须要以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，锻造有担当的宽肩膀，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，锤炼忠诚干净担当的政治品格，切实把改革发展稳定各项工作做实做好，战胜来自国内外的各种重大风险挑战，以担使命拓坦途。

    找差距是关键。“找差距”就是要反观自己的思想和行动，经常对表对标，做到“四个对照”，即对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。每位党员干部都要有“吾日三省吾身”的习惯和刀刃向内的自我革命精神，以马克思主义政治观检视自己、改造自己、提高自己，把问题找实、把根源挖深，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，善于从工作中、思想上、党性上找差距，自觉地盯着榜样找差距，对照先进学经验，不把问题归咎于客观原因。要在对比先进、查找差距中敢于揭短亮丑、勇于自我解剖，向顽瘴痼疾开刀，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，以自己率先垂范、积极整改的实际行动充分体现党的先进性和纯洁性，以找差距强党性。

    抓落实是目的。“抓落实”就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。马克思曾指出：“一步实际行动比一打纲领更重要。”广大党员干部要把“说功”落到“做功”上，坚持以知促行、以行求知、知行合一，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”；把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔，真正做脚踏实地的实干家，以抓落实出政绩。

    主题教育这“12个字”的总要求是一个相互联系的整体，必须使之贯穿主题教育全过程，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。

    三、结合实际扎扎实实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育

    在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。我们一定要按照习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话要求，创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效。

    各级党委（党组）要把主体责任扛起来。各级党委（党组）作为开展这次主题教育的组织者、推动者和督导者，一定要高度重视，结合单位实际制定实施方案和有力举措。各级党委（党组）成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域开展主题教育情况加强指导督促。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，以上率下、身先示范，主要领导同志要担负起领导指导主题教育的第一责任人责任，抓好所属单位党组织的主题教育，并加强督促指导，确保主题教育压茬推进、落地有声。

    要坚持围绕中心、服务大局搞教育。主题教育的最终落脚点和归宿是服务中心、解决实质问题。因此，要力戒形式主义、官僚主义，切忌教育与实践“两张皮”，教育引导党员干部了解实际、掌握实情、服务工作，切实做到“三个结合”，即把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起来，从而使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，体现为为党尽职、为民造福的政治担当。

    要增强学习教育针对性、实效性、感染力。理论武装既要坚持“大众化”，也要突出“分众化”；既要有“大水漫灌”的普及，也要有“精准滴灌”的提高。在教育内容的安排上，要深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，既要发挥榜样的正能量，大张旗鼓地宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验，使党员干部学有榜样、赶有目标；同时，也要深刻剖析反面典型的震慑力，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用，确保主题教育形式活泼、喜闻乐见、润物无声。

    要把“改”字贯穿主题教育始终。开展这次主题教育，就是让广大党员干部对照初心进行一次思想洗礼、灵魂荡涤、改“过”自新。因此，要坚持鲜明的问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，“画好工笔画”，立查立改、即知即改，实现精准改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改，对需要整治的突出问题，要进行集中治理，并将专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报，对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处，以改激浊、以改立威。

    （作者为天津大学马克思主义学院院长、武警指挥学院副教授）