身患白血病的女孩小李在病房里圆了婚纱梦。

社工与超早产儿小琪的父母一起接孩子出院。（本版图片由市慈善总会提供）

韩立萍 制图

    慈心善举显大爱，扶危济困暖人心。自1998年成立以来，市慈善总会一直坚持开展以大病救助为核心的各类助医项目，向身患大病但缺钱医治的人们伸出援手。

    20年来，从最初开展的白内障患者复明行动，到“慈惠童心”“慈爱复聪”“慈惠母亲”等项目救助先天性心脏病患儿、失聪患者和贫困妇女，到救助血友病等罕见病患者……慈善助医的一桩桩动人故事在甬城流传，为爱心城市的创建增添了绚丽的色彩。

    甬城慈善助医在发展中蝶变，在蝶变中提升。2018年8月，市慈善总会在成功运行宁波慈善医疗联合众筹网络的基础上，联合社会公益组织，实施“甬泉”医疗救助项目，有效整合各种爱的资源，盘整各地政府保障措施、各类慈善机构以及其他爱心资源，为受助者提供了“打包式”的帮扶。

    记者 吴向正 通讯员 侯金辉 

    大病患者陷困境 求助方式要了解

    为了给宁波本地患重病、大病、急病的困境人群提供免费的求助信息发布、筹款服务，同时为求助者提供各类咨询、协调等服务，去年5月，宁波市慈善总会与公益宝合作，建立了宁波慈善医疗联合众筹网络。宁波慈善医疗联合众筹网络运作一年来，为众多身陷困境的人们提供了及时帮助。到目前为止，这一平台已成功推出求助病例28起，筹集善款310多万元。

    然而，在实施医疗网络众筹及其他助医项目过程中，市慈善总会工作人员发现，许多因病致困的患者想要求助，却不知道从何处入手。其实，求助者的身边有许多爱的资源，只是患者家庭根本不知晓或不知如何申请。比如：许多新宁波人在老家办过新农合医保，只要及时在老家相关部门做好备案手续，在宁波住院时就可较大幅度地提高医药费报销比例。老家在辽宁、吉林、安徽、海南、贵州、西藏、陕西的新宁波人，只要在当地办过新农合医保，就可以通过“中国城乡居民基本医疗保险（新农合信息平台）”进行直接结算，宁波已有12家医院接入该系统。其他地方的新宁波人，则可以通过“国家医保异地就医结算系统”在宁波50多家医疗机构进行直接结算。此外，我市民政、残联、总工会等部门有相关的大病扶助专项政策，各级慈善总会和其他慈善机构也有一系列大病医疗救助项目；国内还有不少针对白血病、先天性心脏病、唇腭裂等特殊病种的救助项目，还有一些昂贵的进口药品援助，可以向中国红十字会基金会、中华慈善总会等机构提出申请……

    市慈善总会副会长陈海英说，当前国家相关部门在大病救助等方面已经出台了一系列政策，各级慈善组织也推出了许多救助项目，可是许多人并不知晓，或者不知道如何利用现有的各类政府保障政策和慈善组织项目所带来的好处。他们需要有人协助给予指导和帮助，以提高求助效果。另一方面，发起网络众筹前，为了保证家庭情况和病情等信息的真实性和所设定求助金额的合理性等，确保慈善工作的公信力，也需要相关工作人员参加核实和协助。为此，去年8月，市慈善总会向宁波市健康家园公益服务中心购买服务，推出了“甬泉”医疗救助公益项目，着手为求助者整合爱的资源。

    “甬泉”医疗救助 整合爱的资源

    市慈善总会负责人介绍，推出“甬泉”医疗救助公益项目，旨在构建“政府+社会组织+医疗机构+慈善众筹”为一体的医疗救助帮扶体系，以“甬泉”医疗救助手册为媒介，专家评估、个案帮扶为手段，让困难群体能够及时获得政府保障及救助，同时以慈善组织的帮扶和众筹为补充，有效缓解大病贫困患者的经济压力，尽力消除因病致贫和因病返贫现象。

    作为“甬泉”医疗救助公益项目的重要内容，项目组编写了《医疗求助指南（试行本）》，对现有的各类爱心资源进行了系统整理。《指南》对宁波医保政策、医疗救助、就诊挂号信息等进行了汇总，对全国范围内针对特定病种的经济救助、药品援助等进行了广泛的收集和整理。

    另外，《指南》还介绍了宁波慈善医疗联合众筹网络及“发起个人求助须知”等信息。通过这本《指南》，人们可以快捷地找到所需的救助信息，也为慈善总会工作人员和各级社工指导困难群体求助打下基础。目前这本《指南》正在进一步完善中。由于该《指南》内容丰富详细，比较适合社工等专业人士使用，为此项目组将专门编辑简易版本的《指南》，发放给求助者及其家属使用。

    据介绍，市慈善总会每次接到大病患者求助后，就会通知健康家园社工，立即前往医院或患者家里看望，及时了解其病情和家庭情况，对照《指南》梳理可以利用的救助项目和渠道，并尽快协助病人家属办理相关手续，着手开展各类求助。

    公开实施计划、保障资金使用的规范和透明，是慈善项目成功的

    重要保障。为了项目资金使用的规范、可控，同时符合医疗伦理等原则，项目组还邀请相关医疗机构专家，在大病申请求助前期成立专家评估组，预估经费缺口，合理设定求助金额。

    在具体的帮扶过程中，项目组成员千方百计想办法，尽可能整合各类可以利用的资源，为求助者提供“打包式”的综合帮扶。

    项目实施9个月 7名患者获新生

    “帮人帮到底，一同想办法！”前不久，市慈善总会“甬泉”医疗救助公益项目成功帮助一对年轻的父母，为出生时体重仅有630克的超早产儿小琪治病，最终让这名“袖珍女婴”平安出院。

    去年12月18日中午，在宁波市妇儿医院住院的孕妇小江突然胎膜早破，医生决定实施剖宫产。当天下午3时，小江生下女婴，体重仅630克。由于系超早产儿，孩子一出生便立马被送去抢救。经诊断，女婴还患有新生儿呼吸窘迫综合征、新生儿肺炎、新生儿窒息、新生儿高胆红素血症、新生儿贫血等病症，幼小的生命危在旦夕。

    小江的老家在贵州省瓮安县农村，家庭经济困难；女婴的爸爸小李还在读大学，经济状况也不好。经向医生了解，女婴的医药费需要10多万元甚至几十万元。无奈之下，今年1月23日，这对年轻的父母打电话向宁波市慈善总会求助，希望通过宁波慈善医疗联合众筹网络筹集8万元医疗费用。

    市慈善总会接到求助电话后，立即启动了“甬泉”医疗救助项目。当天下午，项目组社工前往医院看望小江母女。在详细了解了小琪的病情和家庭情况后，社工让小江、小李填写了“就诊及家庭情况调查表”“宁波慈善医疗联合众筹网络发起筹款评估表”及相关证明材料，两人户籍所在的村委会也为其出具了家庭困难证明。在各方的帮助下，小琪得以继续住院治疗，最后平安出院。出院结算时，小琪花费医疗费12.4万余元，其中宁波慈善医疗联合众筹网络筹集善款4.7万余元，市慈善总会流动儿童关爱基金救助2万元，省红十字会、市红十字会母婴平安项目救助2万元，其余费用由小琪父母自行筹措。

    小琪一家回到老家后，小琪的医疗费经当地基本医保及大病医保报销8.5万余元，报销比例达到了68%。在拿到报销资金后，小琪妈妈把4.1万余元捐给了宁波市慈善总会流动儿童关爱基金，用于帮助更多身处困难的孩子。

    前不久，市慈善总会还启动“甬泉”医疗救助公益项目，派出慈善工作人员、社工和其他爱心人士一起帮助身患白血病的女孩小李，通过宁波慈善医疗联合众筹网络，为她筹得善款9.2万余元，并在病房里圆了她的婚纱梦，在甬城掀起一股爱的暖流。

    “甬泉”医疗救助公益项目实施9个月，通过整合各种救助资源，已为7名大病患者筹集善款近50万元。

    目前，市慈善总会慈善助医的工作重点正逐步转向大病患者的救助。在宁波慈善医疗联合众筹网络实施过程中，市慈善总会和求助人签有协议：如果募集到的善款没有用完，善款将回流到“救助资金池”。为此，市慈善总会将加强宣传，扩大宁波慈善医疗联合众筹网络、“甬泉”医疗救助项目的知晓度，让需要救助的大病患者尽可能通过本地慈善组织进行网络众筹，以提高善款的使用效率。

    另外，市慈善总会着力在“事前风险防范性救助”上探索创新，与各区县（市）慈善总会、人保财险联合开展“困难儿童保障行动”，把慈善大病救助前移到事前防范环节。

    新闻1+1

    有识之士建议：成立医疗救助综合服务平台

    如何进一步方便求助者，提高大病患者救助效率？有关人士指出，关键是将求助、救助双方的信息有效地连接起来。

    在今年市两会上，市人大代表陈秀丽提出了《关于建立医疗救助“81890”平台，探索大病社会救助宁波模式的建议》。《建议》提出，为了更好地统筹大病救助社会资源、规范医疗慈善筹款行为、提高社会救助资金使用效率，充分发挥宁波市慈善总会（宁波市慈善联合会）在社会医疗救助方面的作用，由市慈善总会（宁波市慈善联合会）整合医保、残联、总工会等部门和单位有关大病扶助的政策和各级慈善总会、慈善援助项目等有关大病医疗救助的信息，在宁波慈善医疗联合众筹网络基础上建立宁波市医疗救助“81890”综合服务平台，根据求助者身份、人员类别及疾病状况，提供各类咨询、资源协调及协助申请救助服务，探索大病社会救助宁波模式。

    （吴向正） 

    评 说

    让慈善助医撑起民生“保护伞”

    没有人愿意生病。一个普通家庭，如果缺乏完善的医疗保障，一旦有人患了重病、大病，就会陷入困境，甚至拖垮一家人。我还记得，2007年，本报一名记者到某医院采访，在经过一间病房时，看到一位妈妈在收拾行李，旁边站着一名瘦弱的小男孩。陪同的医疗专家告诉记者，这是一名先天性心脏病患儿，如果继续治疗下去，是完全有希望治愈的，可惜他家实在拿不出钱了，打算放弃治疗。因为这件事的触动，本报与市慈善总会联手，推出了后来享誉全国的公益救助项目——“慈惠童心”，为家庭贫困的先心病患儿带去了生的希望。

    当前，社会上仍有一些需要在医疗上得到帮助的贫困人群，在我国目前已有的社会保障体系之外寻找有效的慈善救助。宁波人素有乐善好施、济贫帮困的优良传统，慈善义举薪火不断，世代传承。他们一次次施以援手，使一些重病、大病的患者得到及时救助，一些家庭由此走出困境。但这样的救助毕竟有局限性，仅仅解决了少数人的困难。要想为更多陷入困境的人群提供及时的帮助，还需要建立长效的助医机制。

    慈善工作是在市场分配、政府分配之后的社会第三次分配，是社会保障体系不可或缺的补充，是使富者知贫、贫者得助的桥梁。近年来，市慈善总会积极筹集善款，不断创新手段，在助医、助学、助残、济困、安老等方面开展了一系列卓有成效的工作，为推进城市文明建设与社会和谐进步发挥了重要作用。现在，市慈善总会又整合各种爱的资源，推出“甬泉”医疗救助公益项目，相信会有更多的贫困患者得到及时救助。

    让我们积极参与慈善，共享和谐，让慈善助医撑起民生“保护伞”。

    （李国民）