挂职干部在查看机场快速路建设进度。

挂职干部在葛岙水库施工现场。

挂职干部走访企业生产一线。

    记者 黄合 通讯员 勇祖轩 图片由市委组织部提供   

    编者按

    推进“六争攻坚、三年攀高”，是宁波践行“八八战略”的重大部署，是事关宁波长远发展的“栽树工程”，是全市上下最大的大局。

    过去一年间，我市全面开展“六争攻坚”干部一线建功行动，千名业务骨干、千名挂职干部在攻坚一线担当履责、奋勇争先，他们在服务发展、助力攻坚中锤炼党性、历练本领、改进作风，在攻坚一线中干出真业绩、展现新风采。

    在摸爬滚打中锤炼本领

    “通过这段时间的挂职，我不但丰富了个人阅历，也学到许多好的领导艺术、工作方法和成功经验，增强了统筹能力。”

    去年5月，和千名业务骨干、千名挂职干部一道，“85后”年轻干部、宁波轨道交通集团建设分公司调度计划部部长王曼来到通途投资有限公司开展为期一年的挂职，重点服务保障全长2.62公里的中兴大桥及连接工程项目。

    第一次走出轨道交通系统，王曼努力扬长避短，在这个“最熟悉的陌生项目”里全力以赴。截至目前，该项目大桥主桥已合龙，主桥主体结构已完成。

    “把优质干部资源放到‘六争攻坚’一线，就是要让大家在服务发展、助力攻坚中锤炼党性、改进作风，让大家认清肩负的责任和使命，牢牢树立起大局观念、担当意识、争先决心，自觉把自身工作的‘小河’融入全市推进‘六争攻坚’的‘大江’中，把讲党性、重实干体现在一线攻坚中，体现在服务大局上。”市委组织部相关负责人如是说。

    市纪委驻市委办公厅纪检监察组副组长陆晓晖挂职的总投资60亿元的馏分油四期项目，是我市“产业争先”的重点投资项目。不等不靠，发挥优势，他与公司分管领导、设计技术部经办人员多次研究商量，先后三次赴市发改委对接项目报批工作，反复修改完善《宁波市企业投资项目备案申请表》等材料，经过与市发改委的多次密集对接修改，6月29日该项目获市发改委主任办公会议审议通过，较原先计划提前1个月。

    市文广新闻出版局组织人事处处长裴宏军作为市政府重点引进的新材料联合研究院项目的挂职干部，跨行业从零开始，认真学习，虚心请教，认真履行重点办项目督查员职责，及时督促挂职干部做好相关工作，努力当好督查组组长的得力助手。同时，结合自身熟悉文化工作的优势，他主动向项目公司提出合理化建议，在园区协调设立了流动图书馆，方便员工图书借阅，提升了园区的文化品质。

    自从高层次人才联络服务站建站以来，第一批15名派驻干部迅速利用“朋友圈”、借好“招商路”、打好“乡情牌”，积极走访各类高层次人才，对接联络重大项目引进落地。过去一年间，牵头或协助引进人才项目90个，引导申报“3315系列计划”28个，初步形成了“甬智”人才网、高校联系网、产业聚智网“三张人才网”。

    在各地审管部门的支持配合下，挂职锻炼的“代办经理人”短时间内迅速进入代办角色，跟进服务、帮办审批，一年来共代办了全市166个重大项目及重点工程，累计深入项目单位开展上门服务、驻点服务1860人次，组织相关职能部门协调78次（其中26个重大难题得到解决），推进55个项目顺利开工建设，2个重大项目顺利完工。

    ……

    有过经历才有经验，接过地气才有底气。

    实际工作中创新意识够不够强？群众工作水平是否达标？敢拼敢打的精气神足不足？挂职干部们坦言，到一线锻炼，是真的锤炼本领，不是混混经历；也正是因为到了攻坚场，才知道面对来自实践的挑战和时代的要求，本领确实不够用、能力还差一大截。

    市委组织部相关负责人表示，组织和选派干部到“六争攻坚”一线，就是要让大家更加紧密地贴近中心、融入大局，进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟；更加紧密地贴近基层、了解实际，进一步提高解决具体问题的本领；更加紧密地贴近群众、增进感情，进一步增强做好群众工作的能力。

    在克难攻坚中勇担使命

    有多大的担当，才有多大的事业和作为。可以说，敢不敢担当、能不能担当，是衡量评价干部的一个重要标准。

    “六争攻坚”是事关宁波未来发展的“栽树工程”，在项目推进过程中，大多涉及全市经济社会发展的方方面面，不少是事关长远发展、转型升级、民生民情的重点难点热点。

    在项目争速领域，有事关宁波区域定位的沪嘉甬铁路项目；在产业争先领域，有擦亮宁波文化名片的雪窦名山建设项目；在科技争投领域，有打造全市经济新增长极的“高水平加快推进新材料科技城建设”项目；在城乡争优领域，有助力宁波建设国家级临空经济示范区的栎社国际机场三期扩建工程……可以说，桩桩件件都是难啃的“硬骨头”。

    面对困难，是迎难而上、克难攻坚，还是绕着问题、躲着矛盾？关键的关键，是有没有一支特别能奉献、特别能战斗的“铁军”队伍，扛起担当作为的责任，发扬敢打敢拼的作风，在关键时候挺得住，在紧要时刻顶得上，用实打实的举措破解难题。

    如何保证项目推进有效率有质量？奉化区原旅游委主任、党组书记冯晓虹挂职的加快推进雪窦名山建设是市“六争攻坚、三年攀高”产业争先重点项目。去年5月底到岗后，她牢牢盯住项目建设，多下工地了解实情，多参与项目报批事项，多参加全产业链招商引资。截至2019年3月，各类名山建设项目已累计完成投资15.6亿元，其中2018年完成投资4.85亿元，2019年一季度完成投资7473万元。

    如何加快推进重大平台的建设？镇海新城管委会副主任戎剑杰在中官路创业创新大街创建工作中，主动参与大街规划和镇海i设计小镇环评等前期工作，积极与发改、规划、国土等相关部门对接落实，加快推进1688新青年广场、启迪科技园一期等工程建设。挂职一年来，1688新青年广场三幢楼建设基本完成、启迪科技园主楼建筑主体完工，配合推进创维、码隆、粒聚、中乌研究院等项目引进落地。

    如何解决重点企业的实际难题？挂职宁波百地年液化石油气有限公司的周秀平在推进“200万方地下洞库”项目建设过程中，就地下空间产权问题创新提出“搁置争议、先行建设，妥善处置、确保国有资产不流失”“以租代建”的思路，加快推进项目进度；同时积极发挥财政工作与金融部门业务联系较多的优势，结合企业实际，邀请银行等金融机构商谈合作事宜，较好地解决了公司在聚丙烯项目上的融资困难。

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    不忘初心勤破难，牢记使命勇担当。

    无论是业务骨干还是挂职干部，到岗后首先撰写目标任务书，制定履职计划，用责任清单铆定岗位职责；主动调研实情、走进矛盾，想方设法、竭尽所能地解决重点难点问题，努力实现工作提速增效。

    以问题为导向，以落实为目标，广大干部以“六争攻坚”一线为舞台，始终立足各自岗位职责，以自我检视的勇气、迎难而上的魄力、坚持不懈的拼劲，全身心投入到“六争攻坚”一线建功的实践中，实实在在干出真业绩、展现新风采。

    在攻坚一线中察事识人

    推进“六争攻坚、三年攀高”，党建要发挥根本保障作用，组织部门要担负重要使命。

    结合当前全省上下正在深入开展“大学习、大调研、大抓落实”活动，组织部门以更大的力度到攻坚现场考察干部，以更宽的视野在一线发现干部。

    工作动没动？干部干没干？效果有没有？去年以来，围绕“六争攻坚”项目，我市成立专项调研组每月开展走访考察，通过踏勘现场、走访群众、体验成果、谈话调研、实绩评估等方式，了解班子作用发挥和干部精神状态、工作作风、业绩成效、口碑评价等情况，找出班子和干部中的表现“优秀”和表现“一般”代表，综合分析研判为班子、干部建立“专项档案”。

    全方位、多角度、近距离考察识别干部，就需要平时舍得花时间、下功夫，把干部的攻坚表现摸准摸透。根据联系项目的实施计划和进度安排，调研组采取组团驻点、专人联系等方式，加强常态走访和动态跟踪，走进项目、沉到一线，确保项目推进到哪里、考察就跟进到哪里。

    走一线，看什么？实干担当是标尺：在“六争攻坚”的一线，干部在承担急难险重任务、处置复杂疑难问题时，担当是否主动、措施是否专业、应对是否有效？在现场踏勘、座谈约谈、抽查暗访、实绩评估等基础上，群众口碑、项目牵头单位意见等多方评价是否能相互印证？在具体项目推进过程中，干部的政治表现、专业表现、实绩表现和作风表现又如何？

    有案例，有数据，以“实绩”说话——最终分析研判完成的“见人见事”的干部报告，案例式点评跳出了过去脸谱化的干部评价模式，力争把每个班子、每名干部的“画像”画真画准，给干事创业的干部注入了新动力。

    与此同时，组织部门按照中央相关文件精神，为干事者担当，既关心关爱，主动掌握、及时回应解决干部遇到的工作生活困难，也在激励担当上多想办法、多出实招，让他们在良好的氛围中历练成长、建功立业。

    一方面，市委出台了《关于激励干部担当作为推进“六争攻坚”的若干意见》，并制定了正向激励、容错纠错、澄清保护等一系列配套文件。各地各部门在抓好贯彻落实的基础上，积极探索符合本地本单位实际的具体举措，根据相关规定和程序，宽容干部在推进改革创新和项目攻坚中出现的工作偏差或失误，让大家放下包袱、奋发进取。

    另一方面，我市大力表彰表现优秀的干部，在“七一”前夕，市委隆重表彰了100名宁波市“六争攻坚”好干部，努力营造学先进、争先进的浓厚氛围。同时，对于攻坚行动中涌现出的敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的好干部，按照依事择人、人事相宜的原则，对这些干部大胆用起来，安排到适合发挥才干的岗位上，真正实现让敢担当善作为的干部有舞台、有位置。

    今年年初起，我市在市行政会议中心一楼常态化开展“六争攻坚”先锋榜展示，大张旗鼓地把担当作为好干部“亮”出来。截至目前，我市通过遴选各条战线先进典型和模范榜样，共评选出4期“先锋榜”，分为铁军榜、领雁榜、英才榜、创新榜四大板块，推出192个榜样人物和团队，以身边可学可感的生动故事和做法经验，吸引了成千上万党员群众前来参观学习。