记者 黄合 实习生 盛林缘

    20多年前，还是基层法官的张飞忠到福明村片区执法办案时，怎么也想不到，这片种满了庄稼的偏僻之地，会“长”出一幢幢高楼大厦，成为宁波这座城市寸土寸金的核心地带。

    “可以说，这里就是宁波城市化进程的最好见证。”张飞忠说，城市东扩让这片土地得到了前所未有的机遇，自己要做的就是算好“三本账”，让这块“福地”真正发挥核心价值。

    算好“历史账”

    对症下药解决城市“烂疮疤”

    “这几年，福明街道完成了从农村到城市的快速转型，但也遗留下不少尚未妥善解决的问题，变成了中心城市的‘烂疮疤’。”张飞忠说。

    明一工业区，这个曾经伴随着城市化兴起的地块，如今却像是“门牙有豁、额头有疤”，和稳步推进的东外滩显得那么格格不入。

    想要彻底解决，谈何容易？每一家企业、每一个租户，背后都有不同的利益诉求，再加上集体经济又和每一名村民息息相关，每次协调现场，都是“针尖对麦芒”般剑拔弩张。

    步点不能停，难点不能避，痛点不能掩。作为街道“一把手”，张飞忠仔细查阅区块的历史沿革、发展路径及现有状况，找症结、想对策、理思路，在与相关部门反复对接后，创新提出“整体性、一次性、公正性、创造性、激励性”的“明一模式”。

“这一模式采用‘一揽子推进、一碗水端平’的举措，具有可借鉴性和可复制性。”最终，当地仅仅用了2个月便顺利完成占地125亩、建筑面积14万平方米的工业区签约，创造了“城中村”拆迁的新速度。

解决了拖了18年的配套菜市场问题，腾空“脏乱差”多年的桑家区块，合作社留用地项目在停工10年后再次复工……在福明街道的短短两年时间，张飞忠累计处理历史遗留问题40多个。

算好“经济账”

核心区块该有“核心贡献”

“有位必须有为，福明是核心街道，必须拿出核心担当、核心业绩、核心精气神来。”这句口头禅，张飞忠总挂在嘴边。

随着城市的东扩，此时的福明街道已不再是穷乡僻壤，这里集聚着金融、航运物流、会展、中介服务、商业综合体等经济业态，孕育着新一轮发展的勃勃生机。

如何实现最高亩产、为宁波高质量发展作出最大贡献？这个问题，成了福明街道最为重要的课题。

一方面，张飞忠大力推进“腾空换鸟”，拆除所有非住宅地块，淘汰“低小散”产能，换取更大的发展空间。仅今年上半年，福明街道就累计完成房屋签约面积2.1万平方米、拆除房屋面积8.4万平方米，“拔钉清零”位列鄞州第一。

另一方面，全体干部扑到一线招商引资，以更为贴心的服务为街道争取更为优质的项目资源。今年3月，佳兆业投资（宁波）有限公司落户手续遇到瓶颈。在一天之内，张飞忠跑遍区外管局、金融办、市场监管等部门，亲力亲为办妥所有手续，推动6000万美元外资顺利到位。

目前，途牛宁波区域总部、新一代人工智能（AI）芯片设计研发中心总部、波兰船级社等一大批优质项目落地，辖区累计税收亿元楼宇有5幢，重点楼宇每天的单位产出达6元/平方米。

就在上个月，福明街道亮出了今年上半年的“成绩单”：实现地区生产总值39.13亿元，同比增长16.4%；实现财政税收4.48亿元，同比增幅17.6%。

算好“民生账”

尽心尽力于细微处解民忧

“尽力只是合格，尽心才是优秀。一定要用心去做，才能真正展现党员干部的担当。”这是张飞忠工作20多年的经验之谈，也是他近10年扎根基层所领悟的真知灼见。

2012年，张飞忠从当时的江东区委组织部调到百丈街道，直接和老百姓面对面。

“别看只是一个街道，里面的问题却牵扯方方面面，不是光靠‘纸上谈兵’就可以解决；必须要踏踏实实沉下来，倾听老百姓心声，为老百姓服务。”张飞忠说。

百丈街道地势低洼，基础设施老旧，每年一到台风天，就直接“泡”在了水里。

面对老百姓的强烈诉求，张飞忠力推棚户区改造，每天开会商讨方案，一户一户做思想工作，力争让这项民生工程落地落实。

有户老夫妻找上门，希望能够找一处合适的房子。“要挑一楼二楼的地方，最好朝东，有点绿地，方便老人进出。”按照张飞忠的嘱托，工作人员花了3个月，心仪的房子终于找到了。乔迁新居时，夫妻俩特意请张飞忠到家里做客。

群众之事无小事，于细微处见真情。

这几年，张飞忠又将这样的工作作风带到了福明街道，每天他都会在辖区一线“找茬”，用脚步丈量民情，用眼睛发现问题，对沿途发现的环境难题、坑洼地段等各类问题，及时分解至各相关科室进行解决。

“只有群众满意了，我们才能对得起胸前的党徽。”张飞忠深有感触地说。