吴启钱 每当发生重大事故或事件,从新闻报道中常看到“第一时间作出批示”“第一时间启动应急预案”“第一时间到达现场”等词,说明领导高度重视,有关部门反应迅速,措施有力。 今年,伴随着电视问政节目的走红,“第一责任”的提法也变多了。一些民生问题一经曝光或接到群众投诉举报,各单位主要领导通常都能在第一时间到现场解决问题,以闻过即改的态度,担负起第一责任。 第一责任是责无旁贷的责任,也是一个部门单位主要领导最重要、最集中的岗位职责。依据有关法律法规,各单位主要领导是单位各项工作的第一责任人。在其位谋其政,首要就是履行第一责任。 第一时间是刻不容缓的时刻。发生重大事故或事件,出现重大灾情或舆情,处置和救援当然刻不容缓。对领导而言,能在多长时间内掌握情况,调配资源,解决问题,反映了其重视程度和领导水平。对救援或处置部门来说,在多长时间到达救援现场并予以处置,也反映了其对问题的重视程度和工作能力。对民生问题,一经曝光或一接到投诉举报,主要领导能在第一时间到现场,也说明对自己肩负的第一责任有高度自觉。 第一责任人在第一时间担当第一责任,可以在最短时间内把问题解决在萌芽状态,防止升级变味、负面影响扩大。对于负责具体工作的同志来说,能在第一时间获知主要领导的意见,得到主要领导的援手,获得解决问题所需的资源,也能够全力以赴,达到事半功倍效果。对于群众来说,遇到的问题、反映的情况能够在第一责任人到场后得到解决,其获得感与对政府的满意度都会提高,避免出现“塔西佗效应”。 在第一时间担负第一责任,重在掌握第一信号,了解群众的即时情绪,这样才不会被问题牵着鼻子走,掌握工作的主动权。这就需要主要领导不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,而不是坐在办公室里看材料、听汇报、读报告,避免来自基层一线的信息和来自群众的情绪信号经层层转报而扭曲、失真的现象发生。 在交通和通信高度发达的今天,第一责任人在第一时间到达第一现场并不难,但是在第一时间第一现场担起第一责任,却不容易。主要领导能不能当场看清问题与事件的本质与症结,能不能当场拿出解决方案、分解解决步骤与责任归属,能不能调动资源解决问题,能不能处理好依法行政与急事急办、特事特办的关系,会不会举一反三防止类似问题的再次发生,敢不敢对造成问题负有责任的有关人员包括自己进行问责等等,这一切对领导干部的态度、素质和能力,都是十分具体的考验。因此,通过学习教育和工作实践,抓紧练就这个本事,是领导干部担当责任使命的必由之路。 危急时刻见真章。对于主要领导来说,第一时间担起第一责任,有助于提升自己在群众和下属中的威信。而最关键的,是要心系民生,切实解决问题,切记不能作秀也不去作秀,不能忽悠也不去忽悠。
|