记 者 孙佳丽

    通讯员 姚 珏

    消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一。近两年，北上广深四大一线城市都将打造国际消费中心城市作为城市建设目标。在对消费型城市发展机遇的把握中，宁波何以破题？

    近日，市政府正式印发了《宁波市建设国际消费城市实施方案》。方案指出，到2021年，全市社会消费品零售总额力争达到5300亿元，年均增长8%以上；消费品进口额达到360亿元，年均增长30%以上。跨境电商进出口总额达到240亿美元，年均增长17%以上；网络零售额超2700亿元，网络消费额超1900亿元。品牌连锁便利店数量达到1450家。形成一批15分钟商贸便民服务圈，创建省级高品质步行街6条以上，努力争创国家级步行街。

    更集聚

    打造全国重要的进口消费品集散中心城市

    塞尔维亚的水果味鸡尾酒、斯洛文尼亚的薰衣草肥皂、匈牙利的蜂蜜……近年来，随着中东欧商品进口规模的不断扩大，宁波逐渐成为中东欧商品进入国内市场的首选之地。身边越来越常见的中东欧特色产品不仅丰富了消费选择，而且提升了生活品质。

    “在进口领域，我市拥有区位、开放、民营经济等巨大优势，也拥有中国—中东欧国家博览会、17+1经贸合作示范区、跨境电商综合试验区等平台。依托这些优势，我市计划在三年内构建国内进口商品集散网络，打造中东欧消费品进入中国的首选之地，打造全国重要的进口消费品集散中心、配送中心和交易中心。”市商务局相关负责人说。

    一方面，丰富进口消费品供给。我市将壮大进口商队伍，实施全球贸易商集聚计划，培育龙头型消费品进口企业，引进培育跨境电商进口领域独角兽企业；拓宽进口贸易渠道，扩大“一带一路”等新兴市场商品进口，拓展海外直邮、海外品牌的直供渠道；优化进口消费品结构，落实日用消费品进口降税政策，扩大与医养相关设备进口和汽车平行进口；鼓励国外知名商业企业在宁波设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店。

    另一方面，做大做强特色贸易平台载体。我市将深化宁波中东欧贸易便利化试验区建设，打造中东欧商品集散中心；加强与阿里巴巴、网易考拉等跨境电商龙头企业合作，深化跨境电商综试区建设，培育跨境电子商务消费市场；提升海关特殊监管区域进口平台功能，深化宁波保税区国家进口贸易促进创新示范区建设；积极向国家争取在机场、水陆等口岸设立免税店。

    更时尚

    打造长三角重要的购物中心城市

    前不久，为期31天的2019宁波购物节暨消费促进月圆满落下帷幕。购物节期间，我市组织了159场主题促销活动，参加银联“满减活动”的商户超过1万家，覆盖全市20个商圈、40个连锁品牌。重点监测的19家商超，实现销售额5.34亿元，同比增长10%。

    购物节让商业与文化、旅游、体育的跨界融合成为热点，深厚的历史文化与多彩的时尚商业深度融合，更是激发了市民多样化、个性化的消费需求。如何深挖消费潜力，让我市消费“再上一层楼”？答案就是打造长三角重要的购物中心城市。

    根据实施方案，到2021年，我市将构建消费空间布局体系，把“泛三江口”打造成国内一流、有一定国际影响力的地标性核心商圈，培育一批特色鲜明的高品质商业街（区），形成国际国内优质消费品和品牌集聚高地、消费新业态和新模式集聚高地，成为长三角重要购物消费目的地。

    我市将建设由泛三江口核心商圈、主城区特色商圈以及县级商圈组成的多层次特色化区域商圈。其中，泛三江口核心商圈建设将分为三部分。海曙区打造若干本土特色商业街区，形成彰显宁波城市特质和文化魅力的“最宁波”板块；江北区布局国际特色商贸业态，形成宁波城市“最国际”板块；鄞州区着重建设时尚消费载体和商业设施，形成时尚资讯、时尚业态最集聚的“最时尚”板块。

    在此基础上，我市将建设三大层级特色商业街区，包括国家级步行街、省级步行街以及市级商业街区。其中，重点推动江北老外滩国际风情街区创建国家级步行街，加快推进步行街品牌招商、环境品质、管理水平和配套设施建设，提升街区品质化、数字化管理服务水平，打造成为特色型国家级步行街建设试点标杆，并成为促进城市消费的引领区。

    更便利

    打造全省消费便利化示范城市

    去年年底，10家苏宁小店在宁波同步开业。今年，除了商品，家电清洗、家电维修、家政清洁、手机快修等社区服务也能在小店里找到。不仅是苏宁，天猫、京东等国内“商业巨头”也纷纷落子社区小店，让居民有了采买日常用品的场所，也有了专业、细心的“社区管家”。

    消费是经济发展的压舱石，同样也是人民幸福感的风向标。这其中，消费便利化是基础。方案指出，我市将以浙江省“未来社区”建设规划为契机，围绕15分钟商贸便民服务圈建设重点，推动全市商业设施提档升级，形成商贸业态多样、供给丰富、布局合理和安全便捷的消费环境，打造全省消费便利化示范城市。

    为此，我市将构建消费业态创新体系和消费商贸服务体系。

    构建消费业态创新体系，就是鼓励发展新零售业态，促进消费产业联动融合。一方面，推动传统商业转型升级，营造新零售创新生态，推进品牌连锁便利店建设，最后建设一批集社交化、情景化和智能化等服务功能为一体的智慧商圈。另一方面，加强商旅联动、商文联动、商体联动以及商展联动。

    构建消费商贸服务体系则包括提升城市到达体系便捷度、优化民生服务功能、增强国际化服务功能等内容。尤其是要创新社区服务新模式，加快布局24小时连锁便利店等商业设施，打造15分钟商贸便民服务圈。