记 者 陈章升

    慈溪市委报道组 周敏杰

    通讯员 徐梦萱

    经过“和事佬”马武长达一年的跟踪调处，发生在慈溪市胜山镇的一起农村土地建房纠纷近日化解。各方当事人经过协商，就房屋层高、出行道路宽度等事项达成一致意见。“马所长，谢谢你！如果没有你的帮助，我们的建房纠纷不知何时才能解决！”当事人之一徐孝飞定制了一面锦旗，携家人向马武致谢。

    马武今年39岁，是慈溪市司法局胜山司法所所长。自扎根基层司法行政一线以来，他积极践行司法为民理念，创新开展“两网融调”，探索实施社区服刑人员“三正”矫治，牵头组建胜山镇公共法律服务团，建成启用宁波市首家高标准示范化镇级公共法律服务站。在带领胜山司法所获得“全国先进司法所”荣誉的同时，马武被授予“宁波市六争攻坚好干部”荣誉称号。

    不忘初心，为群众排忧解难

    马武与矛盾调处工作“结缘”已有7年。担任胜山司法所所长前，他在长河司法所从事过调解、社区矫正等工作，还在沧田村担任过党总支书记，积累了丰富的群众工作经验。“这些年，他被同事称为矛盾纠纷‘消防员’，被群众称为‘和事佬’，被亲友称为‘大忙人’，树立了良好口碑。”胜山司法所工作人员阮焕强说。

    多年来，马武切实履行一名人民调解员的工作职责。每当发生重大矛盾纠纷时，他总是冲在最前线。“许多矛盾纠纷刚产生时是些鸡毛蒜皮的琐事，不及时调解，就容易激化。在调解过程中，我们要俯下身、静下心，多换位思考。”马武说。

    2017年1月4日，马武刚到胜山司法所报到，就遇到一起突发性事件：在宁波某高校，一名胜山籍大学生运动后洗冷水澡诱发心脏病，导致猝死。“得到消息后，我立即开车与村干部赶往学校。”马武回忆，当时，学生家长情绪失控，与学校的矛盾一触即发。“我们不停地安慰学生家长，等他们情绪平复后再开展调处工作。那天，我和村干部一直忙到深夜，帮学生家长与学校达成补偿协议。”

    通过不断学习实践，马武成为化解矛盾纠纷的能手。2018年11月23日，安徽籍人员肖某和房东胡某在建房过程中，由于意外事故当场死亡。刚下班回家的马武接到电话，连饭都没来得及吃便赶往医院，第一时间处理善后事宜，安抚好家属，安排当事人第二天到调委会进行调解，防止事态扩大。“马所长动之以情晓之以理，经过三天调处，成功化解了这起纠纷。”马武同事潘利煊回忆。

    2017年以来，马武共参与调处非正常死亡纠纷案20多起，其他建档的重大纠纷50余起。“人民调解工作不是和稀泥，一定要在法律的范围内，在合法的基础上，努力做到公平、公正！”马武拿出一本工作笔记向记者介绍，“每次成功调处纠纷后，我都会对案例及时记录、分类建档。”

    牢记使命，践行司法为民理念

    纠纷网下“调”，信息网上“走”。 自今年2月起，胜山镇在慈溪市司法局指导下，试点开展将人民调解功能融入网格职能，让348名专兼职网格员“变身”调解员，实现矛盾纠纷快速调处。“依托社会治理综合管理信息平台和网格员队伍，我们编织线上矛盾调解‘信息网’和线下矛盾调解‘组织网’，让网格员从矛盾纠纷的发现者、报告者，变成调解者、处置者。”马武说。

    在马武的推动下，胜山镇在各村建起由村调委会、网格调解小组、网格员组成的三级调解网络。“平时，网格员通过社会治理综合管理信息平台将邻里纠纷及时上报，线下同步调处；调处完毕，再将相关协议书、照片上传系统。事后，司法所会对调处结果审核确认。”他告诉记者，与去年同期相比，胜山镇级调委会矛盾调处量下降57%，信访总量下降10%以上。

    去年2月，胜山司法所建成并启用宁波市首家高标准示范化镇级公共法律服务站，同时设立“老潘讲和”品牌调解室、咨询接待室、法治图书角等功能区。在马武“牵线搭桥”下，胜山司法所牵头组建法律服务顾问团，定期开展重大法律问题“下村问诊”。每个工作日，都有专职律师在服务站值班。“我们可以请工作人员代拟各类法律文书，还可以接受法律援助办理各类公证，在家门口享受到优质的法律服务。”一灶村党总支书记徐龙乔说。

    急群众所急，解群众所难。今年5月，胜山作为开展“e公证”延伸试点工作的乡镇之一，开始办理公证业务，探索公证服务与互联网的深度融合。半年来，马武带领公共法律服务站工作人员，为胜山周边地区居民办理了200余件公证事项。其间，他们勤练“内功”，学习钻研《土地管理法》《继承法》等法律法规。“在公证咨询事项中，99％涉及农村遗产继承问题。我们只有加强学习，才能更好地为村民答疑解惑！”马武说。

    俯下身子，才能获得群众信任。以公共法律服务体系建设为契机，胜山司法所抓规范、提素质、促发展，走出了一条特色路。马武表示，他们将进一步升级“枫桥经验”，探索村级调解室全覆盖和调解力量进网格，努力实现“小事不出网格、大事不出村、纠纷不激化、矛盾不上移”。