张 弓

    宁波电视台《民生问政 服务问效》第三季直播后，有家媒体报道时，主标题说“多位相关部门负责人红脸出汗”。

    三季电视问政节目，我每季从头看到尾，重要细节一个也没落下。主持人、评论员、观察员的提问，有的口气平和，也有少数的比较犀利，尤其是第三季。被问到的部门负责人，多数还是镇定的，有的部门被问到的事情多一些，有的因为种种原因，虽然不是他的责任，但难以公开解释，面露尴尬是有的，至于脸是否红了、汗有没有出，在电视机前的观看者，难以确定，既然有媒体这样说，应该是有依据的。

    不过，在问政现场，被问到的部门负责人，尴尬也好，脸红出汗也罢，我以为都属于“不习惯”。

    以前，在多数场合，这些部门领导人的身份是指示者、批评者、责问者，而被指示、被批评、被责问的，要么是他的部下，要么是部分群众。这些人听了领导的批评，当面一般不会反驳，对的接受，不对的也接受，最多背后吐吐槽。以前，有资格批评他们的，是他们的上级。即使接受领导批评，也是在个别场合；即使其他部门有意见，也是以沟通、商量的名义，去办公室婉转提出。

    而在问政节目中，情形反过来了。向他们提出批评、责问的，不是他们的上级，而是记者（包括主持人、评论员）、群众代表（观察员），他们面对的是大庭广众，不仅是现场的几百人，还有电视机前的几百万人。而且，批评的口气，直接不拐弯，不说清楚不罢休，有点穷追猛打的味道。对于发问和答问，观众会当场作出反应，或“大笑”，或“鼓掌”，或“嘘声”。最后还有一个不给情面的环节：公开投票。对负责人现场的表现，由在场观众按满意和不满意分别投票，结果当场公布。哪个部门满意票多，哪个部门不满意票多，一目了然。被问者面对现场众目睽睽，脸面会紧张，心跳会加快，是一种正常的生理反应。

    面对如此场面，尽管部门负责人心里有点压力，但他们的态度，总体上是诚恳的，积极的。这从以下三方面可以看出来。

    回答问题坦诚。面对主持人咄咄逼人的提问，他们有一说一，实事求是。不知情就说不知情，没做好就承认没做好。影响了市民的生活和工作，再三表示道歉，有位局长还站起来弯腰鞠躬。对于评论员和观察员的分析批评，他们也坦然接受，很少有辩解的。

    承担责任爽快。追查责任也是“问政”内容之一。大部分负责人对自己所应承担的责任，毫不含糊：“这是我们的责任”，“这事我要负责”。遇到几个部门有共同责任的事，有的部门负责人首先表态，“我们应该负主要责任”。有些负责人到任不久，主持人追问以前发生的问题时，也没有一丁点推诿。

    整改决心明确。问政的目的，是为了解决问题。当主持人问到这些问题怎么解决时，多个部门表示“立即调查解决”，有的在解决的时间上给自己设限，“一周内解决”，“一月内解决”，赢得在场一片掌声。有些部门负责人还表示，不仅解决已经发现的问题，还要“举一反三”，全面检查整改。

    任何人、任何部门，工作中出现一些纰漏和问题，是难免的。上级领导和广大群众的要求，不是不出问题，而是发现了问题，能虚心接受意见，并认真改过。宁波电视台今年一共三季的电视问政，大部分部门负责人不仅问政现场态度诚恳，事后整改也说到做到。如果我们的职能部门，能按照这样的良性状态运行，执政能力一定能不断提升。

    第三季问政节目结束后，全程参加这季节目的宁波市委书记郑栅洁指出：“市委、市政府全力支持节目组的工作，今后要一直把这个节目做下去，并且对曝光的问题要一抓到底，彻底解决。”

    只要问政、问效节目“一直做下去”、发现的问题“彻底解决好”，政府部门负责人接受“考试”成为常态，“红脸出汗”的现象，就会慢慢消失。只要当媒体所代表的群众监督、舆论监督在党委统一领导下走上正常轨道，政府的工作就会有新的动力，人民群众对政府的满意度也一定会越来越高。

    我想，这正是开展问政问效等舆论监督活动的“初心”所在。