记者 张燕 

    几天前，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（简称《纲要》）发布。《纲要》11次提到“宁波”，还有6次提到“甬”。杭绍甬一体化、通苏嘉甬、沪甬、甬台温福、沪舟甬、杭绍甬，记者发现其中后面5个是交通项目。作为发展先行官，宁波交通如何在国家战略中一马当先？

    1小时交通圈是重要指标

    无论是粤港澳大湾区，还是协同发展的京津冀，1小时交通圈都被作为一个重要的指标，成为都市圈或城市群的重要基础设施。对于长三角一体化发展而言，1小时交通圈首先是与上海的1小时交通效应，以此发挥“龙头”带动作用，实现苏浙皖各扬所长。

    在长三角主要城市中，苏州与上海的通达时间最短，高铁最快为23分钟，目前苏州与上海之间日均有200余对高铁通行，这使苏州成为与上海沟通“最密切的城市”——每天，有130万人次来往于苏州与上海之间，人文交往带来经济繁荣，苏州在2011年就跻身“万亿俱乐部”，去年GDP达到了1.85万亿元。

    “我们做过统计，越是通勤时间短的城市，与上海的交往越密切。”市现代物流规划研究院高级经济师戴东生介绍，无锡、嘉兴、杭州等与上海通勤时间1小时以内的城市，与上海的人员日均流动为25万人次至50万人次。相比之下，同为江苏城市的南京与上海间的最快通勤时间为1小时，日均人流为19万人次。

    “可见，交通是加强人流的关键因素，而人流带来物流、经济流，交通是做好长三角一体化发展这道‘应用题’的基础。”戴东生介绍，《纲要》有一章专门提出要提升基础设施互联互通水平，并把协同建设一体化综合交通体系作为重要内容。

    一“路”奔跑，直击短板

    一句“阿拉”，是宁波人与上海人是“自家人”的标志。让宁波人自豪的是，有三分之一的“老上海”有宁波亲戚。每到清明时节，铁路上海局都会增开上海至宁波的“扫墓踏青专列”。

    然而，近年来，宁波和上海的“距离感”渐渐显露。宁波与上海之间只有150公里，但高铁要110分钟，需要绕行杭州；沪甬之间的高铁，日均仅有50对，每天两地间的双向流动人口仅为12万人次。离上海400公里的合肥，到上海的时间也仅为120分钟，两地日均人流达到了9万人次。

    高速公路方面，虽有杭州湾大桥跨越天堑，“拉直”了宁波与上海的距离，但两地的交通时间仍然不短，而且，杭州湾跨海大桥面临着不久后的饱和。

    奋起直追！最关键的交通项目便是铁路。去年初，中国铁路总公司和省发改委在我市组织召开了沪嘉甬铁路跨杭州湾通道规划方案研究专家论证会，沪嘉甬铁路项目成为我市融入长三角的重大交通基础设施项目。

    5个“甬”字号项目如何发力？

    《纲要》提到5个涉甬交通项目：通苏嘉甬、沪甬、甬台温福、沪舟甬、杭绍甬，同时指出要增强宁波等区域的航空服务能力。其中，通苏嘉甬铁路即沪嘉甬铁路。

    交通是发展先行官，《纲要》里的5个“甬”字号项目和“航空服务”，涉及铁路、高速公路、民航发展，不仅是宁波对外交通的大动脉，也是都市圈内部的主干道。“这些在《纲要》中进行明确，把宁波的相关重大项目纳入规划，意味着这些项目在落地过程中，在土地审批、资金等方面都会有优势。”戴东生解释，《纲要》是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。

    此外，业内人士提出，宁波要坚持“长三角金南翼国际综合交通枢纽、交通一体化发展先行区和交通强国示范城市”目标定位，构建长三角主要城市1小时交通圈，其重点是织密高铁高速两张网，加快建成沪甬、通苏嘉甬、杭甬、金甬、甬台温、甬舟“六向放射”的轨道网，共建“轨道上的长三角”，并以高铁网、高速网为主体，全面形成宁波与长三角主要城市间1小时交通圈。