江北区半浦文化礼堂 （资料图）

    江北区委理论学习中心组  

    文化是一个国家、一个民族的灵魂。2005年，时任浙江省委书记的习近平同志在慈城对加快文化大省建设进行专题调研，指出“在下一阶段古县城的开发建设过程中，要充分发挥慈城独特的人文优势，挖掘内涵，注重保护，使其在当代文化教育和旅游事业，乃至文化大省建设中发挥积极作用。在加快文化大省建设中，要积极挖掘潜力，充分发挥优势，注重把地域的、传统的文化资源转化为现实的文化生产力，通过不断提高文化影响力和增强文化软实力，进一步发展壮大浙江经济社会全面协调可持续发展的综合实力”。十四年来，历届江北区委深入贯彻落实这一重要指示精神，深挖江北文脉底蕴，坚持保护与开发相结合、传承与创新相统一，培树特色文化平台、文化品牌和文化载体，积极推动优势传统文化创造性转化创新性发展，全力打造底蕴深影响广的现代化文化强区。全区文化创意产业规模和效益不断提升，公共文化服务体系愈加完善，先后获评“浙江省文化先进区”和“浙江省示范文明城区”。

    一、擦亮金字招牌，探索古城保护开发新模式

    慈城古县城是江南地区唯一保存较为完整的古县城，享有“江南第一古县城”的美誉，是江北乃至宁波的一张文化“金名片”。历年来，江北区委始终把慈城古县城的保护开发，作为建设文化强区的重中之重，以习近平同志重要调研指示精神为根本遵循，坚持高水平保护与高质量开发并重，让慈城古县城古韵依然、生机盎然，先后获得中国历史文化名镇、中国年糕之乡、中国慈孝文化之乡、第二批中国传统建筑文化旅游目的地、联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护荣誉奖、全国特色小镇等诸多荣誉。

    一是坚持保护优先原则，重展历史风貌，古城底蕴不断彰显。围绕古县城的保护开发，江北区委始终遵从“保护为前提、适度建设、修旧如旧”的原则，颁布全国首个古镇历史文化保护政策法规——《宁波市慈城古县城保护条例》，并先后投入近50亿元资金，完成古县城搬迁34万平方米，宅院修缮占地15.5万平方米，遗址重建占地8.6万平方米，景观改造面积33万平方米，累计建成各级文保单位（点）94处，成功打造孔庙、古县衙、校士馆等8个重点历史文化景点，基本建成太湖路、太阳殿路0.2平方公里的历史街区和占地3万平方米的金家井巷国保区。

    二是坚持合理开发原则，有序导入产业，旅游效益逐步提升。江北区委始终坚持保护与开发并重，推动“文脉保护”向“文化展示”和“旅游休闲”转变，加大旅游推介力度、打造旅游特色品牌，让古城重新焕发生机。慈城古县城累计与700多家旅行社及驴妈妈、同程、途牛等电商签约合作，先后形成了传统文化展示、民宿休闲经济、影视拍摄制作、非遗传承发扬等多种文旅产业业态。今年以来，根据市委主要领导在慈城调研时的指示要求，江北区委对慈城古县城保护开发的功能定位、运营方案和体制机制等问题再做深入研究，并与香港中旅国际投资有限公司开展深度合作，力争古县城保护开发年内提升、次年见效、三年变样，争创国家级文旅融合示范区, 打造宁波国家历史文化名城的核心地标。

    三是坚持传承创新原则，深挖文脉底蕴，文化魅力不断绽放。江北区委始终把弘扬慈城优秀传统文化和文化教育、旅游事业有机统一起来，做到在继承中发展、在发展中继承。围绕慈城历史文化资源，连续18年刊行《古镇慈城》杂志，先后出版《中国古县城标本——慈城》《乡愁的天际线》《天赐慈城》《慈孝甲天下》等一批与慈城相关的书籍，成功申报水磨年糕制作技艺、半浦民间故事、骨木镶嵌等3项省市级非遗和近30项区级非遗。特别是依托慈城深厚的慈孝文化底蕴，连续举办了11届中华慈孝节，弘扬慈孝文化，“传承慈孝·喜庆重阳”慈孝节系列活动被评为宁波市群众性文化活动优秀品牌，有力地扩大了慈城的美誉度和知名度。

    二、搭建发展平台，打造文化产业引育新路径

    文化产业的健康蓬勃发展，是繁荣文化事业、坚定文化自信的有力支撑。历年来，江北区委因地制宜谋划文化产业集聚发展的大平台，出台《关于江北区文化时尚产业发展的若干意见》《江北区重点文化项目扶持及人才奖励暂行办法》等，大力推动文化产业发展，重点谋划了宁波文创港、宁波音乐港和外滩时尚港等三大文化产业发展平台。全区文化产业保持平稳较快增长、文化新业态发展势头强劲。

    一是以创业创新为支撑，宁波文创港起锚出征。宁波文创港核心区是宁波近代工业发祥地之一，拥有鲜明的港口工业经济特征和港口文化独特记忆，该区域同时也是甬江科创大走廊的重要组成部分和先行启动区域。2018年5月15日，市委市政府做出了由江北作为责任主体实施宁波文创港建设的决定以来，江北区委把文创港建设作为产业转型、城市开发的重大历史机遇，集全区之力予以推进，相继成立了宁波市文创港开发建设指挥部、文创港开发建设中心和宁波文创港投资开发有限公司，并同步开展区域规划和地块拆迁。2019年6月30日，规划面积15.1万平方米，总投资38.8亿元的文创港核心区启动区块顺利开工，标志着整个文创港建设拉开了大幕。

    二是以音乐产业为主体，宁波音乐港日趋成熟。音乐是江北在改革开放以来新增的一张文化名片。以宁波大剧院为龙头，在核心滨水区域集聚了一批音乐演出和音乐培训产业。2016年以来，按照建设“海上丝绸之路音乐母港、国家音乐产业集聚区、长三角音乐时尚消费中心”的发展定位，通过近三年的努力，宁波音乐港先后成功举办中国合唱节、海丝音乐节各类音乐活动近1500场，惠及群众50万人次。音乐港区域已集聚音乐企业近50家，音乐从业人员300余名，并与中央音乐学院、中国音乐学院等专业院校，与中国音数协、中国合唱协会等权威协会，与阿里音乐、迷笛演出、摩登天空等多家音乐龙头企业建立良好战略合作关系，全力创建国家音乐产业基地园区。

    三是以百年积淀为依托，外滩时尚港蓄势待发。唐宋以来宁波外滩就是最繁华的港口之一，也是“一带一路”的“活化石”。近代以来，老外滩区域又是“五口通商”中最早的对外开埠区，是“宁波帮”走向世界的重要起航地。2016年，江北区委提出按照“城市客厅”“文化沙龙”“时尚商圈”定位，建设外滩时尚港，合力打造“一带一路”人文交流客厅。老外滩年均文化活动超百场，受众超百万人次，“舌尖上的中东欧”“老外滩市集”“老外滩台风音乐节”等活动收获良好社会反响，6家外方派驻机构落户老外滩，成为宁波国际化程度最高的区域之一，并获评中国著名商业街。目前，外滩时尚港建设正结合老外滩区域国家级步行街创建工作，围绕智慧服务、酒吧餐饮和音乐时尚消费三大特色，打造泛娱乐时尚商圈。