记者 王晓峰

    有一群人一直忙着编织一张新“网”，让你凌晨时分也能在甬城街巷安心地休闲消费；他们努力筑“梦”，让你动动手指实现“人在家中坐，证从远方来”的梦想；他们还搭建了一座桥梁，勾连起各方，让基层治理创新更有活力。

    近年来，宁波公安精耕细作大数据、改革强警、基层基础振兴“三大战略”，全力打造智能警务新生态，助力平安宁波建设和“最多跑一次”改革，确保宁波社会治安形势持续向好。去年，人民群众安全感和满意度达96.14%。

    筑牢社会“安全网”，让正义不缺席

    1994年，慈溪横河镇堰南村发生一起持刀入室抢劫案。5名犯罪嫌疑人中4人先后落网，一房姓男子在逃。

    正义也许会迟到，但绝不会缺席。大数据警务的出现，让“疑案”有了新的突破方向。

今年11月中旬，慈溪警方通过信息研判，发现一杨姓男子2007年时拍摄的照片与房某有些相像。就凭着一张照片，警方最终扒下了房某的“画皮”。

    平安是群众最基本的诉求，也是一座城市繁荣发展最重要的基石。近年来，随着智能警务在刑侦方面应用越来越广泛，宁波公安应对犯罪的侦查手段进一步丰富，打击能力进一步增强。在今年“云剑追逃”行动中，我市成功抓获1500余名逃犯，其中不乏隐藏多年的重大命案逃犯、公安部部督逃犯。

    超级地图、超级视频、超级终端……命案全破且发案量持续下降、电信网络诈骗及网络赌博等新型犯罪的打防新机制、侦办黑恶团伙数居全省第一且相应的线索核查工作经验做法得到全省推广……宁波公安倾力打造的智能警务，为甬城筑起了社会“安全网”，也为平安宁波建设提供了更强劲动力。

    构建身边“服务网”，让群众办事少跑腿

    在智能警务的支撑下，公安服务也能做得和破案一样精彩。

    今年7月17日，身患脊髓栓系综合征的余姚10岁患病女孩轩轩（化名），在上海一家医院准备接受手术时遇到了难题——未办过身份证，20万元爱心款提不出来。余姚公安借助智能警务一小时完成异地办理临时身份证。手术做完后，病床上的轩轩请母亲帮忙录制视频，表达感激之情。

    宁波公安正在利用智能警务构建身边“服务网”。他们以“最多跑一次”改革和“无证件（证明）办事之城”创建为支点，通过内部数据整合共享，牵引服务型政府建设提档升级。新生儿落户“零跑”服务、“不动产+户籍”联办、车辆上牌缴税和注册登记“一站办”等跨部门的“一件事”联办因此得以实现。

    而承载着15类电子证照的“阿拉警察”APP的出现，让公安“服务网”贴近每一位群众，3年时间电子证照二维码调用量已达392万人次。此外，智能警务亭、流动服务车、警企服务中心等智能警务新“触角”，令服务进一步延伸。

    截至目前，宁波公安市本级254个事项中“网上办”“掌上办”实现率达到了97.2%，“跑零次”实现率56.7%，“即办”实现率77.6%，民生事项“一证通办”实现率100%。

    按需抓药建“护航网”，保驾基层治理创新

    “17日那天我跑了顾家村、同三村、东林寺村，和各村负责人商讨小弄堂安装监控的事……”鄞州姜山派出所所长龚旭东最近很忙，“一村一辅警”新政实施后，各村对于安全的新诉求通过驻村辅警汇总到了他手里。

    “老百姓觉得村里监控数量不足需要增加，但经费有限啊。这个问题解决不了，我晚上睡不着！”龚旭东说，他们想到了一个“土办法”：村中要道由高清监控“保卫”，小弄堂就鼓励党员网购一两百元的简易监控进行填补，原则是优先顾自家，余力用于社会保障，只要能拍下影像资料就能对破案或寻人救助起到作用。

    今年年初以来，宁波公安积极开展“枫桥式派出所”创建和“千警下基层、万警大巡防”活动，目的就在于实施公安基层基础振兴战略，构建多方联动的基层治理格局。

    截至目前，基层治理创新典型不断涌现，有“老潘”警调衔接新模式、宁海岔路派出所的“家庭警务”、宁海跃龙派出所的“110云课堂”、北仑甬保派出所的护企工作室……在这些创新的背后，智能警务一直扮演着“保障者”和“护航者”的角色。

    “宁波公安构建现代警务模式取得了一些成效，但必须看到，仍有不少问题需要突破。”市公安局相关负责人说，下一步宁波公安将继续把大数据作为推动创新发展的主引擎、培育战斗力生成的新增长点，进一步构建智能警务新生态，助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。