朱守银           

    实施乡村振兴战略，首先要按规律办事。无论是顶层设计，还是探索创新，推进乡村振兴都必须遵循市场规律、自然规律、乡村建设规律、城乡发展规律。

    一是要从农村实际出发。农业结构调整要遵循市场规律，通过深化农业供给侧结构性改革，完善相关政策制度体系和组织实施方式，优化产业体系、经营体系，提高农业供给体系的质量与效率，引导市场主体按照市场需求和市场机制决定生产经营行为。要遵循城乡发展规律，实行以城带乡、以乡促城，推进城乡融合发展。

    二是要承认乡村差异。城镇与乡村、乡村与乡村都不一样。区域之间、乡村之间，资源禀赋、文化传统、乡风民俗、发展阶段、经济实力不一样，且不可替代、不可交换。乡村的多样性、差异性，本身就是乡村的价值，同时也决定着乡村的未来价值。乡村振兴规划和实施方案，要体现乡村的多样性、差异性，突出乡村内部功能的多重性、乡村之间功能的互补性。

    三是要统筹协调推进。实施乡村振兴战略，必须高度重视“产业兴旺”这个物质前提、“生态宜居”这个内在要求、“乡风文明”这个紧迫任务、“治理有效”这个重要保障、“生活富裕”这个根本目的，按照“乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴”的要求，统筹推进、协调推进、均衡发展。要防止出现只重视发展而忽视改革，只重视物质文明建设而忽视精神文明建设，只重视生态环境建设而忽视社会文明建设等现象和行为。

    四是要充分尊重农民。编制乡村层面的规划或实施方案，必须依靠农民动力源、调动农民积极性、提高农民参与度、反映农民新期盼；设计乡村振兴政策措施，要广泛征求农民意见、符合农民意愿、获得农民支持；推进乡村振兴实践，必须尊重农民、依靠农民，充分发挥农民的主体作用。既要防止一味追求让农民转出土地、进城落户、上楼生活，过度依赖政府和外来主体包办、代替农民；又要防止出现干部着急、农民不急，干部忙、农民闲，干部干、农民看等不正常现象。

    五是要保持足够耐心。实施乡村振兴战略，必须按照习近平总书记提出的“要有足够的历史耐心，把可能出现的各种问题想在前面，切忌贪大求快、刮风搞运动，防止走弯路、翻烧饼”的要求，着眼长远目标和未来方向，着力绿色发展和高质量发展，坚持科学规划、注重质量、从容建设，不过度着急、求速度。坚持循序渐进、久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，积小胜为大成。同时要防止为了追求政绩而急功近利、急于求成，防止形式主义和形象工程，防止为了提高曝光度而过度集中资源和财力造盆景、树典型。

    来源：经济日报