宁波传统产业进军新零售领域。（冯瑄 徐衡律 摄）

（殷聪 摄）

    不再唯“量”论英雄，而是靠“质”论成败。近日，市经信局相继公布2019年宁波市制造业“亩产英雄500强”名单以及宁波市制造业“亩均论英雄”地区榜、行业榜。

    在这份数据详细的制造业企业“体检报告”中，哪个企业、区县（市）的亩均效益最高？哪个行业的亩均增加值、全员劳动生产率最高，研发投入最大？让我们透过数据，解读“亩均论英雄”改革给宁波制造业带来的变化。

    优胜劣汰换来高质量发展

    宁波的“亩均论英雄”改革始终走在全省前列。数据显示，自深入推进“亩均论英雄”改革以来，我市规上工业亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值等指标均实现较快增长，单位资源要素投入产出效益不断提升，主要指标在全省持续领先。

    2018年全市纳入评价的规模以上工业企业实现亩均税收44.7万元，位居全省第一，实现亩均增加值143.8万元，位居全省第三，与上年相比分别增长14%与10.7%。一系列数据佐证工业经济高质量发展的背后，是我市以“亩均论英雄”改革和差别化资源要素价格机制为核心，确保资源要素流向“优等生”，推动经济结构调整和产业高质量发展的决心。

    据初步统计，2019年，我市对A类、B类工业企业实施财政资金奖励和补助23.1亿元、减免城镇土地使用税1.2亿元、通过电力直接交易降低企业用电成本5亿元、新增供应土地0.7万亩；在反向倒逼方面，向C类、D类企业征收差别化电费253.5万元、水费607.5万元，削减用能指标500万吨标煤、排污指标5267吨。

    对于宁波而言，“亩均论英雄”改革并非一个新生现象。但在高质量发展的新要求下，面对土地、能源、环境容量等要素资源依然紧缺的现实，“亩均论英雄”改革，正成为推动经济高质量发展的一项重要机制。市经信局相关负责人说，宁波市制造业“亩均论英雄”地区榜显示，各区县（市）及功能区已将深化“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的抓手。

    通过榜单可以看到，亩均税收方面，奉化、大榭、镇海、高新区、杭州湾新区的亩均税收高于全市平均水平。其中，奉化区2018年实现亩均税收140.7万元，排名第一；大榭开发区、镇海区分别以113万元、84.8万元位列第二、第三。在增速方面，大榭开发区2018年实现亩均税收与上年相比增长40.9%，增速最快。

    传统优势产业表现亮眼

    纵观3张榜单，绿色石化产业、汽车制造业、仪器仪表制造业等我市传统的优势产业，始终是各类数据指标中最亮眼的明星。

    从亩均税收看，石油、煤炭及其他燃料加工业，汽车制造业，仪器仪表制造业3个行业的亩均税收高于规模以上工业平均水平。其中，石油、煤炭及其他燃料加工业亩均税收最高（烟草制品业除外），为每亩179.8万元，是规模以上工业平均水平的4倍。而汽车制造业与仪器仪表制造业亩均税收也分别达到了58.4万元与47万元。

    从亩均税收增量来看，2018年，我市石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业亩均增速明显。其中，石油、煤炭及其他燃料加工业亩均税收与上一年相比增加36.1万元，增速最快；化学原料和化学制品制造业亩均税收与上一年相比增加7.4万元；文教、工美、体育和娱乐用品制造业亩均税收与上一年相比增加4.2万元。

    从亩均增加值来看，石油、煤炭及其他燃料加工业，汽车制造业，仪器仪表制造业位列前三，分别为296.1万元、248.9万元和223.4万元。从全员劳动生产率来看，石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业排名前二，分别达每人454.2万元与每人101.4万元。

    “统计数据显示，2018年石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业两个行业用15.1%的土地，贡献了32.3%的税收，是我市不折不扣的亩产行业冠军。”市经信局相关负责人告诉记者，而从“亩产英雄500强”来看，仪器仪表制造业、汽车制造业等传统优势行业占比较大且排名相对靠前。

    其中，属于仪器仪表制造业的舜宇车载光学排名第一，亩均税收988.8万元；属于汽车制造业的博格华纳汽车零部件（宁波）有限公司排名第二，亩均税收达275.1万元。前十强中，有5家企业属于汽车制造业，2家企业属于仪器仪表制造业。“亩产英雄500强”中，被列为汽车制造业的企业达82家，数量最多。

    新兴产业发展仍存潜力

    在传统产业耀眼的成绩下，宁波新兴产业发展仍存潜力。通过三张榜单可以发现，2018年度，我市计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业、专用设备制造业、通用设备制造业等行业的亩均增加值、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D投入占主营业务收入比例均高于全市工业平均水平。

    以亩均增加值为例，医药制造业亩均增加值达175.1万元，在30个行业大类中排名第五，亩均增加值与全市工业平均水平相比，高出31.3万元。计算机、通信和其他电子设备制造业亩均增加值达161.8万元，排名第六，与全市工业平均水平相比，高出18万元。

    然而，在亩均税收方面，我市计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业、专用设备制造业、通用设备制造业等行业的亩均税收却低于全市工业平均水平。其中，医药制造业亩均税收为43万元，与全市工业平均水平相比，低1.7万元；计算机、通信和其他电子设备制造业亩均税收为31万元，与全市工业平均水平相比，低13.7万元；通用设备制造业、专用设备制造业的亩均税收分别为26.6万元与25.9万元，与全市工业平均水平相比，分别低了18.1万元与18.8万元，亩均税收仍有待提高。

    而在“亩产英雄500强”中，涉及新兴产业的企业同样较少。以表现较为耀眼的医药制造业为例，尽管美康生物排名第6位，但在“亩产英雄500强”中，医药制造业企业仅占4席。除了美康生物外，瑞源生物排名第31位，三生排名第297位，天衡制药排名第366位。

    记 者 殷 聪

    通讯员 唐文俊 储昭节