陆 仁

    如何在防控新冠肺炎疫情背景下破解企业复工难？如何持续提升各行业复工率、达产率？这是当下各地普遍面临的一个现实考验。作为制造业和外贸大市的宁波，通过集中力量打好产业链复工“组合拳”，为解决这一难题提供了“宁波方案”。据央视、人民网、《光明日报》等媒体报道，截至2月19日，宁波共有30164家工业企业复工。其中规模以上工业企业已复工7282家，占90.5%。经过各方面共同努力，目前这一数据还在继续攀升之中。大批甬企在“路况”相对复杂的环境下，为何能快速实现“上路、换挡、加油、提速”？我看，关键就在于一个“动”字。

    “龙头”带动。行业龙头企业，在整个产业链中占据着重要位置，对同行业具有极强的示范带动效应，它们的订单先接起来，机器、设备、员工先动起来，往往能起到“牵一发而动全身”的效果。这次，我市的吉利、万华、中金石化、均胜电子等一批行业龙头企业，就很好地发挥了复工“主力军”作用。如，作为国内最大的针织服装生产企业，申洲集团从1月底就开始复工准备，安排700余辆大巴赴外地接员工，2月10日就有1.4万名员工复工上岗；慈溪刚上市的公牛集团，采用整体打包向主管部门报备的形式，推动当地10多家提供配套产品的中小企业集中复工；鄞州的日月重工则通过规范管理模式，带动长风风能、建元机械、甬凌机械等10余家配套企业实现复工，成为该区第一条“全链”复工样板。龙头企业以它们特有的担当，扛起了复工“第一梯队”的重任，为带动产业链上下游配套企业协同复工，起到了至关重要的作用。

    上下联动。作为我国重要的先进制造业基地，宁波块状经济特征明显。在经济全球化背景下，产业的分工协作越来越紧密，产品、市场的精细化、专业化程度越来越高，企业之间相互依存度也越来越强，即便是行业龙头企业，如果没有上下游企业为之配套，也难“包打天下”，也会举步维艰。特别是在疫情防控的大背景下，大企业能够“腾挪”“回旋”的空间更是受到一定限制。正因如此，产业上下游联动才显得越发重要。

    这次，我市推进产业链复工，一大批中小企业也发挥了积极作用。它们不等不靠，与整个行业“同呼吸、共命运”，千方百计解决防疫物资缺、资金压力大、物流运输难等问题，突破产业链供应链协同复工难题，与那些大块头的龙头企业主动对接，及时打通那些出现“梗阻”的血脉，让经济、产业发展的“肌体”恢复活力。产业链能够复工，那些为龙头企业配套的中小企业同样功不可没。

    政企互动。建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，有序推动复工复产，使物流、人流、商流有序流动起来，畅通经济社会循环，政府这只“手”的作用不可或缺。我市在推进产业链复工过程中，处处可见政企良性互动的实例。比如，依据“因时制宜”原则，市级层面建立企业复工应急组，设置求助电话，开辟“部门作业、市区联动、责任到人”的破解难题绿色通道，按照“企业需求对接不过夜”的要求，督促各地加强复工服务指导，助力企业抢时间、抢订单、抢市场；坚持“精准帮扶”导向，市委、市政府及时制订出台促进企业复工复产20条意见，从金融支持、要素保障、为企业减负等方面全力稳企业稳经济稳发展；立足主动靠前帮办，建立市级部门与工业、商贸、物流等500家重点企业的联系服务制度，实施一对一上门精准帮扶，为企业排忧解难。在打通人流、物流方面，交通、经信、公安交警等多部门急事急办，组建专门团队和工作群，帮助企业实现外地员工包车、紧急物料运送等服务；“宁波欢迎你”高铁专列，将一批批各地紧缺的工人从外地接回，等等。

    沧海横流，方显英雄本色。我们必须看到，眼下正值新冠肺炎疫情防控、实现企业复工复产的关键时刻，各地各部门不能有丝毫的懈怠，要拿出更大的决心和行动，应对、化解各种困难和挑战，推动更多的产业链全面“动”起来、“活”起来，为经济社会尽快恢复常态注入更多的能量。