与新型冠状病毒肺炎疫情相关的热点行政法律问题之二

    自新冠肺炎疫情出现以来，全国都出现了一些有过疫区旅行史、疫点接触史、与新冠肺炎确诊病例和疑似病例的密切接触者，出于种种目的，故意隐瞒不报或谎报与疫区、疫点和病例的接触史，或明知自己存在上述高度危险感染的可能性，不但隐瞒情况既不告知也不上报，更不进行隔离，不加控制地四处活动、聚集。更有甚者，在病情发生后不得不就医时，虽然医生及防控人员反复询问，仍拒不说出实话，导致出现更多疫情传播的严重后果。如四川雅安的侯某有意隐瞒从武汉疫区返回的事实，竭力向医生和地方疾控中心工作人员隐瞒事实。

    根据相关法律法规，故意隐瞒疫区旅行史、疫点接触史、与新冠肺炎确诊病例和疑似病例密切接触的行为，不只是一种不诚信行为，而是一种行政违法行为甚至可能触犯刑律，构成刑事犯罪，隐瞒者需要为此承担相应法律责任。《传染病防治法》规定，在防控传染病过程中，任何单位和个人有“如实提供有关情况”的责任，否则，如导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。但该部法律没有直接涉及违反者应承担行政责任问题，从现实情况看，这可能是一个立法欠缺，后续修法会予以弥补。

    此次疫情发生后，各地都颁布了一些行政措施和决定，其中都规定有关单位和个人必须如实提供与疫情有关的情况。根据我国《治安管理处罚法》第五十条规定，拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令，公安机关可依此法对相关责任进行行政处罚，处以警告或者二百元以下罚款，对情节严重的，处以五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。此外，根据最高人民法院发布的相关司法解释，故意隐瞒与疫情相关的情况，其行为可能构成以危险方法危害公共安全罪，如果故意传播新型冠状病毒造成严重后果，甚至可以判处死刑。

    （钱黎明 苏 爽）