丰 收 人社部近日印发《进一步落实关心关爱疫情防控一线医务人员相关人事激励措施的工作指南》。《工作指南》指出,各地要进一步做好疫情防控期间各类医务人员的及时奖励工作,重点向疫情防控救治一线作出突出贡献的医务人员倾斜。及时奖励要聚焦疫情防控期间工作表现,突出符合奖励条件和群众公认,不设比例(名额)限制(3月4日中国新闻网)。 此次疫情防控期间,抗疫一线医务人员作出了巨大贡献,有几名医务人员不幸去世,有3000多名医务人员感染新冠病毒。医务人员不仅面临感染风险,工作也十分劳累,对他们无论是提高薪酬、发放补助还是职称评聘倾斜、奖励等,是应有之义。 现实中,医院等事业单位一般以月度、季度、半年、年度为周期考核奖励医务人员,而且,每次奖励名额有比例限制,主要是防止滥用奖励、滥发奖金。而《工作指南》明确“及时奖励”和“不设比例(名额)限制”,及时奖励能及时发挥激励作用;不设限奖励意味着打破了框框,只要医务人员抗疫表现符合奖励条件和群众公认,有多少奖励多少。 突出群众公认也让人眼前一亮,即群众认可也是奖励医务人员的重要依据,这就避免了奖励僵化,使奖励更为公平。换言之,及时性、不设限等打破常规的奖励安排是一种进步,既凸现奖励的灵活性、高效率,也彰显国家对医务人员的关爱。从短期来说,这种奖励可激励医务人员发挥更大能量战胜疫情,从长远来说,有利于弥补医务人员缺口。 中组部、人社部在2018年印发了《事业单位工作人员奖励规定》,第五章就是及时奖励,其中规定:对在应对重大突发事件、完成重大专项工作等方面,作出显著成绩和贡献的事业单位工作人员和集体,应当及时给予奖励。同时还规定,及时奖励的比例(名额)由奖励决定单位依据奖励权限结合实际确定——这实际上就是不设名额限制的奖励规定。 至于奖励的“奖品”,《工作指南》也有明确,对参加疫情防控一线工作的医务人员,优先晋升职称或专业技术岗位等级;对参加疫情防控一线工作表现突出、获得记功以上奖励或获得相同层次以上表彰的医务人员,可直接聘用至高一等级专业技术岗位。笔者注意到,一些地方把一线医务人员优先推荐为“一先双优”、“三八”红旗手等各类表彰奖励人选。 对抗疫英雄再多的奖励也不为过,因为他们的牺牲与贡献是常人所不能做到的。笔者建议,根据一线医务人员的不同付出和贡献,可以采取差异化、多层次奖励;既要有荣誉性奖励措施,也要有物质性奖励措施。当然,需要注意的是,任何奖励从条件到程序再到透明度,应做到让多数人满意。
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