镇海新城

党员志愿者帮助企业复工

送菜上门为复工提供保障

    1月下旬，雄镇大地一派祥和景象，人们正忙着迎接春节的到来。未曾想，新冠肺炎疫情悄然袭来。

    时不我待，迅速行动。镇海区党员干部众志成城，扛起责任，筑起抗疫的“铜墙铁壁”。

    防控松不得，发展等不起。当前，镇海区“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，统筹兼顾疫情防控和经济社会发展工作。

    镇海多措并举，在切实做好疫情防控的基础上，有序推动企业复工复产，把时间抢回来，把损失补回来。上月底，镇海区规上工业企业实现全面复工，在建重点项目全部复工。

    群防群控 筑起抗疫“铜墙铁壁”

    警报骤然拉响！疫情就是命令，防控就是责任！

    迅速下沉村（社区），迅速行动起来，迅速抗击疫情。镇海第一时间吹响“集结号”，向全区各级机关党员干部发出动员令。

    迅速行动，拧紧疫情防控“安全阀”。全区党员干部提前结束春节休假，结合“大数据+网格化”制度，返岗投入到一线防疫工作中，通过多部门联动的方式筑起抗击疫情的“铜墙铁壁”。

    统一协调、信息共享、措施联动的工作机制即刻运转；镇海防疫动态地图、线上排查系统等先进手段火速被开发出来，并投入使用……

    打赢疫情防控硬仗，关键在基层落实。

    因为过度劳累，喉咙哑得几乎说不出话，走路太多脚磨出了茧……陈莺是庄市街道同心湖社区的党委书记。她自己也没想到，战役打响后，她至今都没好好休息过。

    同心湖社区辖区里有6300多户住户，被称为“超级社区”。“作为规模比较大的社区，我们要做的就是落实到每一户每个人，确保万无一失。”从疫情防控一开始，陈莺就这样对同事说。

    抗疫的难，难在怎么管、如何守。在同心湖社区干部和志愿者的努力下，他们以超负荷的工作量，仅用一天半时间就完成人员排摸的“清零行动”，又用了不到三天时间发动社区力量解决了防疫物资紧缺的状况，同时依托物业和业委会力量持续不断地为有需要的住户送服务上门。

    疫情面前，没有旁观者。镇海充分依托社区自治互助站，激活“神经末梢”，编织起一张群防群控的大网，守好每一道“小门”。

    在澥浦镇，汇源社区“汇一家”自治互助站的“小喇叭”疫情防控宣传队成为居民们的“守护神”。每天早上，自治互助站的志愿者沈福康都会戴着口罩，举着小喇叭在小区居民楼间来回宣传防疫信息。汇源社区“汇一家”自治互助站每天在小区东门和北门各安排2名志愿者，配合保安做好车辆登记和人员体温测量工作。

    守护家园的，不仅有镇海人，还有来自五湖四海的新镇海人。在招宝山街道涨鑑碶社区，由270多名外来务工人员组成的“老王帮帮团”，分工做好卡口值守、散户管控、人员劝返、清零行动，为所在社区构筑起抗击疫情的“防护墙”。

    精准施策 推动企业有序复工

    疫情防控和经济社会发展，两手都要硬，两战都要赢。

    镇海根据区域疫情趋势和企业实际，在2月2日即研究部署企业复工方案，2月7日出台《企业复工管理办法》《企业复工疫情防控“十个必须”》和《企业返工人员防控保障工作》等文件，构建“54321”工作机制，成立工作专班，落实各部门职责，落细落小企业复工复产任务分工。

    人手紧张、防疫物资不足、物流不畅等问题成为企业复工复产路上的一道道坎。

    一线发现问题、一线解决问题，对症下药，精准施策。

    “我们没有口罩等防疫物资的进货渠道，本来企业开工都难，现在只要网上预约一下就行，真是帮我们解决了大难题。”2月中旬，镇海区九龙湖镇诺士敦机电负责人许新江，从镇海区经信局工作人员手中领到了预约的500个口罩等防疫物资。

    镇海创新运用数字化手段，专门开发中小企业线上预约平台，对（拟）复工企业的口罩、测温仪需求进行预约登记。对重点生产企业建立“一对一”结对模式，排摸企业需求、做好物资采购，通过向周边区县（市）调剂、贸易公司订购、海外采购等方式，采购口罩、护目镜、防护服、测温仪、一次性医用手套等物资，大大缓解企业复工复产物资紧张局面。同时，针对不同企业储备不均衡现象，建立物资互助平台，加强对接协调，引导企业实现合理调配。

    为解决企业复工后物流运输方面的问题，镇海经信、公安、建交等部门为企业协调办理省际、省内货物运输通行证。

    为解决用工紧张问题，镇海火速设计出一套“接人、检测、服务”的组合拳，实现外来务工人员快速安全返岗、安心稳定就业。镇海人社部门派出返工专班到疫情稳定可控、返岗员工集中的地方驻点，通过专列、包车等形式分批次、点对点接回员工。

    一个章不用敲，一次也不用跑，在线上备案后即可开工。2月19日，镇海区推出“企业复工网上备案系统”，企业相关人员只需要通过手机扫码，就能进行线上备案、承诺，平均耗时仅3分钟左右。镇海区经信局相关负责人说，“开通第一天，749家企业通过该系统完成备案，这几天每天增加1000多家。”

    镇海线上复工备案系统整合申请书、承诺书等相关内容，由企业自主勾选是否为负面清单企业，非负面清单企业就是否已制定详细的疫情防控工作方案、是否已准备足够的防护物资、是否已制定具体的员工排摸和管理清单、是否已签订负责任的员工承诺书、是否已制定严格的管理制度等做出承诺。全面承诺以上事项的企业即可提交表单，完成复工前备案。

    镇海区创新疫情防控期间的项目审批和招投标机制，推出“复工e线”，开展项目审批和招投标的线上办、加急办、容缺补办、全程帮办等手段，助力企业项目早开工、早投产。“推行‘云上审批’和‘云上直播开标’，既可以实现招投标人员不聚集，又能让全流程提速。既确保了招投标‘不打烊’，又有效提升了交易项目招投标效率。”镇海区政务服务办公室负责人说。

    一块块短板被补上，一个个堵点被打通。镇海的复工复产进入加速度，将疫情防控影响降到最低，保持了经济平稳运行和社会和谐稳定。

    下沉一线 提供及时贴身服务

    挖掘机、轧路机的轰鸣声中，戴着安全帽和口罩的工人穿梭其中，杭甬复线威海互通连接线一期工程已经进入紧张的施工阶段。

    “除了一些高风险地区，现在工人基本到位，几个标段的建设都在正常推进中，下一步，将增加建设力量，把工期进度赶上来。”工程负责人蒋振雄说。作为镇海区首批复工项目，2月19日，该工程就已经全面复工建设。

    为保障重点工程安全有序复工，镇海区抽调发改、经信、建交等部门和各镇（街道）共同组成5人以上的重点工程服务专班，下沉一线，进驻工地，帮助做好疫情防控和复工工作。重点工程服务专班主要做到人员管控在工地、健康管理在工地、出行证明在工地、解决问题在工地这四个“在工地”。

    “重点工程复工涉及人员、物料、交通等多个方面，是一个系统工程，就像我们人体一样，要正常运作就需要打通各个筋脉。如果不在一线解决问题，复工效率就会大为降低，落实四个‘在工地’制度，就能很好地促进项目顺利、顺畅复工。”镇海区发改局相关负责人表示。2月21日，镇海66个在建项目已全部完成复工备案。

    同时，镇海还选派驻企联企服务员，把深化“三服务”活动与推进复工复产紧密结合起来，以高质量的服务最大限度帮助企业渡过难关，以最有力、最及时、最温暖的“三服务”为打赢疫情防控阻击战、经济发展总体战提供有力保障。

    “驻企联企服务员主要是下一线、走基层”“对企业反映的问题，驻企联企服务员能当场解决的就当场解决”“一般性问题要即时答复，难点问题原则上2天内办结”……根据工作方案，选派700名干部担任500家重点工业企业、100家重点商贸服务物流企业、100个重点项目驻企联企服务员，深入企业开展“点对点”服务，快速准确帮助企业协调解决复工中存在的实际问题。

    同时，各镇（街道）通过连片包干、组团式服务、网格化管理，向区域内各类园区和小微企业园选派工作组、服务队、网格员，对所属镇（街道）内中小微企业提供优质服务，实现镇（街道）中小微企业服务全覆盖。

    此外，镇海还组建企业复工工作应急组，下设物流、物料、法律、金融等6个小组，抽调人员集中办公，受理各渠道企业（职工）反映的问题，均实现当日内办结，回访满意率达到100%。

    党建引领 形成“两战”最大合力

    在疫情防控和复工复产“两战”的关键时刻，镇海区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，勇当先锋，敢打头阵，用实际行动展现共产党人的政治本色。

    以网格党建为抓手，各级力量协同联动、同心克难，这是镇海搭建“红色堡垒”上下齐心抗疫的一个缩影。从2月2日开始，全区780余个网格的网格员及党员干部、志愿者全部冲到一线，开展清楼、清企、清店“三清行动”；第一时间建立区、街道、社区、物业“四级服务”体系；自治互助站、物业、业委会和居民协调联动，全区各类群团组织以及50余家社会组织、112个小区自治互助站、2200余名网格员形成最大合力。

    党旗插在一线，支部建在卡口。为解决重点领域、重要点位防控压力大、任务重、人员少矛盾，该区在交通要道、村社入口等防控重要节点，成立38个临时党支部，263名党员带领群众严格落实“外防输入、内防扩散”要求，检测来往车辆与人流，为全区安全守好门、站好岗。

    这是一场硬仗。区招商中心干部陈丰年背着20多公斤重的喷雾器，和同事一起完成了60幢没有电梯的单元楼的消杀任务，这是他爬过最难的楼；区经信局干部卢忠，6天内走访50多家规上企业，指导复工复产、解决物资人员紧缺，这是他解过最难的题；为接外地员工顺利返岗，“河南复工专班”小分队葛俊杰、郭文俊、孙煜组每天只吃一顿饭、只睡三个小时，这是他们走过的最艰难的“旅程”……

    党旗所指，行动所向。在党员干部带动下，各行各业和群众都主动投身疫情阻击战。

    受身边抗疫一线党员干部的影响和感染，康泰国际旅游有限公司镇海分公司负责人李芸燕、张峥峰夫妻俩，双双向招宝山街道顺隆社区党委递交了入党申请书。李芸燕夫妻白天帮助社工发放出入证，在居民群里宣传正能量；夜间在散居楼群值勤，引导居民主动进行健康自查上报；中午又化身“义务送餐员”，每天将350份爱心午餐送到11个社区及集中隔离点……从清冷的晨曦到寒冷的深夜，夫妻俩一直坚守着。

    撰文 记者 何 峰 镇海区委报道组 倪寅初

    供图 镇海区委宣传部