宁波舟山港穿山港区集装箱码头，是继深圳盐田国际码头后全球第二大单体集装箱码头。 （来源：央视新闻）

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    3月29日至4月1日，习近平总书记来浙江考察调研，此次浙江之行的第一站，是宁波舟山港的穿山港区。习近平总书记强调：港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑；宁波舟山港在共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位，是“硬核”力量；要坚持一流标准，把港口建设好、管理好，努力打造世界一流强港，为国家发展作出更大贡献。事实上，早在2002年10月到2006年3月，习近平同志主政浙江时，就十分关心宁波和宁波舟山港的发展。他说，宁波在浙江发展中，地位重要，优势明显。如何进一步发挥区位和港口优势，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，为全省现代化建设大局作出更大的贡献，是一个必须做好的重大课题。

    杨瑞 李包庚        

    宁波舟山港是由习近平同志牵线“联姻”。早在2003年1月，时任浙江省委书记的习近平同志第一次到舟山调研，就提出要“加快宁波舟山港一体化进程”。2005年12月20日，他在宁波—舟山港管委会挂牌仪式上说，港口建设将是浙江省经济发展中的大手笔，港口建设的重点在宁波、舟山港一体化。2019年，宁波舟山港完成货物吞吐量11.2亿吨，连续11年位居世界第一，集装箱吞吐量2753.5万标箱，稳居全球港口第三位。

    “港口是宁波最大的资源”

    习近平同志十分重视宁波港的重要地位。2002年12月20日，习近平同志在宁波考察调研时指出：宁波要实现小平同志和中央确定的“建设现代化国际港口城市、建设现代化大都市”的战略目标，一个关键是港，一个关键是城。港和城是联在一起的。纵观世界，著名的大城市、大都市几乎都与港口联系在一起。城因港兴，港因城立，是世界港口城市发展的一个重要特征。宁波的发展，必须突出这两个关键。港口是宁波最大的资源。以北仑港为重点的港口开发建设事关全省发展大局，既是宁波现代化建设的重点，也是全省和全国的一个战略重点。要加快北仑港深水港资源的综合开发，进一步完善功能，扩大规模，提高市场竞争力；同时组织力量，深入研究宁波、舟山深水港的功能和布局，运用市场机制，加强与舟山的联合，逐步推进宁波、舟山港的一体化发展。要围绕港口的发展，进一步加强交通、能源等基础设施建设，提高口岸服务水平，不断拓展港口腹地。

    习近平同志十分重视港城宁波的战略地位。2002年12月20日，习近平同志在宁波考察调研时说，宁波港、宁波帮、宁波景、宁波装，还有东方大港、河姆渡文化、名人故里、儒商摇篮、佛教圣地等等，都是名闻天下的。宁波作为长江三角洲南翼的重要中心城市，完全可以大显身手。形势越好，越要自加压力，不断注入新的动力和活力；一路高歌猛进，越要保持清醒头脑，增强忧患意识。宁波作为全国少数几个计划单列市之一，党中央、国务院和省委、省政府都寄予厚望，高看一眼。宁波必须站得更高一些，看得更远一些，想得更深一些，发展得更快更好一些，努力在新一轮的竞争和发展中继续保持领先地位。2004年2月14日在省“两会”宁波代表团全体会议讲话中，习近平同志指出，宁波在全国的地位是举足轻重的。从全省来看，宁波是全省经济发展的中心之一，是全省经济发展的重要引擎、发动机。他强调，宁波是我国重要的沿海开放城市，是国家计划单列市，是我省对外开放的重要窗口，在全省和长江三角洲地区都有着十分重要的战略地位。可以说，宁波的发展直接影响到浙江的发展，为全国所关注。我们要始终坚持发展这个党执政兴国的第一要务，按照省委全会作出的总体部署，从宁波实际出发，深刻分析经济社会发展的形势和环境，充分发挥宁波自身的优势和潜力，进一步明确宁波经济社会发展的总体目标、主要任务、工作举措和具体要求。2004年6月25日，习近平同志在听取宁波工作汇报时指出，宁波是我省三大中心城市之一，也是全国著名的港口城市，在全省发展中具有十分重要的战略地位，抓好宁波的工作对全省具有推动和示范作用。

    “开放是宁波最大的优势”

    “如果说港口是宁波最大的资源，那么，开放应当是宁波最大的优势！”这是2002年12月20 日，习近平同志在宁波考察调研时所说的话。宁波地处东海之滨，在对外交往方面有先天优势。习近平同志强调，只有把最大资源和最大优势这两个作用都发挥到极致，才能实现效益的最大化。要始终认识到港口是宁波乃至浙江经济的生命线，港口兴则宁波兴、浙江兴。

    一是“北接上海、东引台资”，再创开放新优势。习近平同志强调，宁波是我国重点沿海开放城市，是我省对外开放的重要窗口。全省对外开放做得好不好，外贸出口的增长能不能持续，吸引外资做得好不好，“走出去”战略实施得好不好，首先看宁波。宁波当务之急是要主动接轨上海，进一步明确自身在长江三角洲经济圈中的位置，积极发挥在该地区经济整合与协调发展中的作用。要全方位扩大对外开放，整体推进长江三角洲地区国际竞争力的不断增强，以实现共赢。北接上海最大的“赢”，就是促进开放加快发展。宁波今后的发展，要主攻对外开放；宁波的对外开放，要主攻利用外资，包括东引台资。东引台资，不仅是一个经济战略，更是一个政治战略；不仅是我们吸引外资、扩大开放的一个重大突破口，也是我们促进结构调整、提高国际竞争力的一个重点。

    二是积极打造辐射长三角、影响华东片的“港口经济圈”。习近平同志指出，宁波濒海临江依湖，城市建设有着得天独厚的条件；宁波要建设现代化国际港口城市、建设现代化大都市的战略目标，是宁波发挥港口优势、区位优势和经济基础优势的客观需要，是全省乃至长江三角洲地区经济发展的必然要求，也是历史赋予宁波的重要使命。他强调，要突出港口开发和城市建设，为建设现代化大都市构筑坚实基础。宁波建设现代化国际港口城市、建设现代化大都市要有更高的标准、更大的气魄、更宽的视野、更高的品位，因此要不断提高城市建设水平，加快推进城市化，建设现代化大都市。2006年9月15日，习近平同志在宁波召开县（市）区党政负责人座谈会上的讲话中指出：要发挥港口资源得天独厚和港口经济、大桥经济、海洋经济、生态经济相得益彰的优势，认真贯彻省委、省政府关于建设海洋经济强省，推进宁波、舟山港口一体化的决策部署，不断拓展发展腹地，丰富产业关联，积极打造辐射长三角、影响华东片的“港口经济圈”。要发挥宁波对外开放的地缘和人缘优势，把对外开放摆在突出位置，继续优化投资环境，加大招商选资工作力度，加快推进外向型经济发展，进一步调整和优化出口产品结构，不断提高对外开放水平。

    三是打造宁波的比较优势，坚持以港兴市、以市促港。宁波在港口区位、区块经济、民营经济等方面具有比较优势。习近平同志强调，宁波的港口建设不仅直接影响宁波的现代化建设进程，而且事关全省发展的大局，是全省的战略重点。在“引台资”方面，虽然台资数量宁波赶不上苏州，但是苏州没有港口，因此宁波在发展临港工业中具有比较优势，可以临港发展重化工业、装备制造业。要紧紧围绕建设上海国际航运中心重要组成部分的目标，深入实施“以港兴市、以市促港”的发展战略，以集装箱为重点发展方向，加大工作力度，加快现代化大港口建设。要进一步加快推进宁波舟山港口一体化进程，本着“优势互补、互惠互利、联合开发、共同发展”的宗旨，统一规划布局，加强与舟山合作，积极探索市场化的运作方式，加快推进金塘岛、六横岛的联合开发和象山港的建设，建设国际性大型组合港。要进一步加快港口基础设施建设，切实抓好集装箱码头、深水泊位等一批重点工程，开通宁波港至内地有关省市的集装箱海铁联运，积极培育航运市场，发展现代物流，建设大通关，延伸“无水港”，努力完善港口服务功能和揽货体系。要进一步加快集疏运网络建设，抓好一批重点工程建设，形成以港口为中心，铁、公、空、水四路并进的现代化大交通格局，进一步拓展港口腹地。此外，宁波还要发挥民营经济优势和区块经济优势，扎实推进“八八战略”，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，做到“以市促港”。

    要坚持疫情防控不松懈，努力打造世界一流强港

    全球化时代，港口是世界经济的晴雨表。2020年初以来，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，给中国和世界造成严重影响。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，高度重视疫情防控工作。他高度重视港口的复工复产工作，因为港口在有序推进复工复产和维护全球产业链、供应链稳定等方面扮演着极其重要的角色。

    2020年2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上提出，要稳住外贸外资基本盘，要保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。3月27日，习近平总书记在主持召开中共中央政治局会议时强调，要加强国际经贸合作，加快国际物流供应链体系建设，保障国际货运畅通。3月29日，习近平总书记到宁波舟山港这个“世界第一大港口”实地考察，正是宣示了共同维护全球产业链、供应链稳定的鲜明信号。正如习近平总书记所说，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。

    （作者单位：宁波市中国特色社会主义理论体系研究中心、宁波大学马克思主义学院）