第A8版:学苑 上一版3  4下一版
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2020年04月23日 星期四  
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稳中求进 危中抢机

对标对表聚力落实 接续奋斗再谱新篇

——开发园区学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神

    

    

    

    

    

    

    

    打造战略性新兴产业发展新高地

    梅山物流产业集聚区管委会

    

    

    

    

    

    

    习近平总书记在浙江、宁波考察时强调,要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业,大力推进科技创新,着力壮大新增长点、形成发展新动能。梅山将结合开发建设实际,紧紧围绕“一港五区”功能布局,聚焦智能物流、医疗健康、绿色低碳、数字经济等战略性新兴产业,加快实施创新驱动发展战略,提升新兴产业发展能级,为全省全市高质量发展注入新动能。

    一是打造全球影响力的智能物流基地

    推动梅山保税港区转型为综合保税区和浙江自贸区宁波联动创新区梅山片区建设,推动穿山—梅山两港一体化,打造现代化国际组合港。积极引进培育一批国内外供应链集成商和贸易物流综合服务商,加快大宗商品交易平台培育,打造全市重要的大宗商品交易平台,大力发展无人码头和智能仓储,全力推进梅山智慧港、保税港区综合服务平台等一批标志性项目建设。

    二是打造华东地区一流的大健康产业基地

    推动康达医疗产业园二期、三期项目建设,打造世界先进的高端医疗设备研发智能制造平台;推动北京大学宁波海洋药物研究院、清华大学深圳研究院与宁波海洋研究院的合作应用平台建设,打造一流的大健康研发平台;高水平推动梅山生命健康产业园建设,打造集研发、生产、贸易、服务为一体的全周期生命健康产业链。

    三是打造绿色低碳产业创新发展示范区

    推动梅山产业集聚区与国家气候战略中心、美国落基山研究所合作编制的梅山近零碳排放试验区方案有序实施。全力推进中营风电二期项目建设,启动光伏制氢实验项目。重点抓好国网智慧能源平台项目、国网“一窗通办”线上办电系统建设。谋划建设包括空分、二氧化碳液化及干冰制造、医药冷藏、数据中心等产业的冷能利用园。

    四是打造宁波数字经济和5G应用特色集聚区

    推动数字内容消费产业集聚,依托“三创基地”资源,积极培育短视频制作、数字影视、在线旅游、5G应用等产业。推进一批云服务平台发展,培育壮大大数据云服务平台产业,打造国内领先的港航服务、汽车零配件公共服务平台,全力推进港航大数据平台、以亚马逊为代表的“B2B、B2C”等云服务平台的项目实施。

    

    发挥大平台优势 强化大项目支撑

    争当大湾区高质量发展示范样板

    宁波杭州湾新区管委会

    

    

    

    

    

    

    习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话,为杭州湾新区的发展指明了新方向、标定了新坐标。杭州湾新区作为前湾新区的核心区,要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,牢牢把握我省建设“重要窗口”的新目标新定位,紧紧抓住杭州湾新区进入“前湾时代”的新机遇新引擎,进一步强化使命担当,突出产业大平台在引项目、扩投资、稳经济、促发展、增后劲方面的关键作用,尤其要抓实招商引资和有效投资,率先打赢“两战”,推动经济社会重回高质量发展轨道,切实交出践行“八八战略”、推进“六争攻坚”的高分答卷,奋力争当大湾区高质量发展的示范样板。

    一、虎口夺食抢项目,加快新产业培育

    一季度新区防疫招商两不误,引进产业项目22个,总投资207.76亿元,同比增长80.7%。要在此基础上继续加码,大胆推进全员招商体制改革,进一步突出以项目为核心、以实绩论英雄的鲜明导向,线上线下同步发力,内资外资同步招引,围绕“246”产业集群和五大新兴产业开展对点招商和“云招商”,争取全年制造业招商增长15%以上,引进超20亿元项目3个以上。

    二、聚焦聚力促投资,加快新项目落地

    新区第一时间按下投资快进键,一季度完成固定资产投资42.6亿元,同比增长12.1%,位列全市第二。要继续咬紧牙关、扩大战果,巩固投资良好势头,用足用好专项债券和特别国债发行的历史机遇,抓住十二塘区域围填海项目获批的重要契机,按照“积极储备一批、开工建设一批、快速推进一批、力保竣工一批”的“四个一批”要求,落实投资计划,实行挂图作战,确保全年投资增速在15%以上。

    三、千方百计稳汽车,加快新产能释放

    汽车产业作为新区的千亿级龙头产业,牵一发而动全身。要抢抓危中之机,放大两大整车品牌效应,用好汽车产业刺激消费政策红利,全面加快各项惠企政策落地,一对一做好上汽大众、吉利汽车的跟踪服务和产能协调,加快提升上汽大众首款大型豪华商务MPV新车型产能,推动吉利PMA、吉润DMA、威睿电池包、舒茨曼座椅等新项目投产达产增产量产,争取全年汽车产业产值持平甚至逆势增长。

    

    争做“重要窗口”模范生的硬核力量

    全力实现高质量发展精品区目标

    大榭开发区管委会

    

    

    

    

    

    

    习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位,立意高远、指向鲜明,具有极强的战略前瞻性和方向引领性。大榭开发区作为全省、全市改革开放的前沿阵地,要以开局就是决战、起跑就要冲刺的工作姿态,奋勇争先,奋力拼搏,争做“重要窗口模范生”的硬核力量,争创省市高质量发展精品区。

    一是慎始慎终抓防控,在精准施策上勇争先

    保持警惕、毫不松懈,立足新阶段新形势新常态,发扬连续作战精神,抓紧抓实抓细常态化疫情防控,因时因势完善和落实外防输入、内防反弹各项措施,坚决守住港口、码头“国门”和社区、企业“小门”,巩固“两个零报告”的良好态势。

    二是冲锋冲刺抓项目,在有效投资上勇争先

    时不我待、只争朝夕,聚焦“246”万千亿级产业集群建设,构筑系列关键原材料重大项目落地、开工、建设、投产四位一体滚动开发格局。掀起工业项目建设新高潮,实现固定资产投资增长18%、工业投资增长18%、18个重大项目全面深化推进、18个月完成穿鼻岛项目前期配套的“4·18”工作目标,把大榭建设成大项目好项目的投资避风港。

    三是先行先试抓平台,在开发开放上勇争先

    全面融入、积极投身浙江自贸区宁波联动创新区建设,以推动能源领域投资贸易自由化便利化和油气全产业链建设为主线,以制度创新为核心,建设国家能源领域改革创新高地、全国重要的油气资源配置基地和国际贸易发展示范区域。

    四是落细落实抓体系,在区域治理上勇争先

    加快实现全域城市化,争创省级“无违建区”,统筹推进平安、健康、文明建设,巩固“信访快车”“全科网格”“军警民联合护岛巡逻”经验做法,在参与式治理、互动式交流中探索具有大榭特色的区域治理创新之路。

    五是善作善成抓党建,在政治引领上勇争先

    牢固树立“两个维护”政治自觉,坚决扛起全面从严治党政治责任,深化“两全”示范区建设,丰富“五色工作法、行动党小组”等党建品牌内涵,落实“三服务”“周二夜学”制度,全面营造崇尚实干勇于担当的干事创业氛围。

    

    以更高站位更强担当更实举措

    争当服务国际一流强港建设“排头兵”

    宁波保税区管委会

    

    

    

    

    

    

    习近平总书记在浙江、宁波考察时指出,港口是基础性、枢纽性设施,是经济发展的重要支撑。宁波舟山港在共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位,是“硬核”力量。宁波保税区作为因港而兴的对外开放先行区,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以投资便利化和贸易自由化为方向,以制度创新为核心,紧紧依靠港口资源,全力打造国际强港服务功能区,为进一步放大“港口+保税区”开放高地叠加优势、建设“国际一流强港”、服务全国和省市发展大局,作出“保税区贡献”。

    一要聚焦功能拓展,为服务强港建设提质

    强化与宁波舟山港一体化联动创新,利用保税区功能政策优势,拓展港口增值服务,提升国际贸易结算、订单运营、国际采购、进口分拨、金融服务、航运物流等功能,着力打造贸易枢纽、供应链枢纽、结算枢纽,服务宁波舟山港在共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中,更好发挥“硬核”力量。深入开展供应链创新与应用试点,推进“数字+供应链”“数字+金融”“数字+物流”,提升全球资源整合配置能力,让出口货物出得去、进口货物进得来。

    二要聚焦平台建设,为服务强港建设赋能

    深化国家进口贸易促进创新示范区建设,高质量建设进口贸易大通道。加快发展数字贸易,建设一批以大数据、区块链技术为驱动的数字贸易平台,发展以人民币结算的跨境易货贸易,建设宁波数字贸易港,全面提升数字贸易发展能级。积极扩大服务业开放,在生产性服务业、港口增值服务业、跨境服务贸易等领域取得突破。深化区港联动,优化平台经济生态链,建设集物流、通关、外汇、退税、信保、融资等服务为一体的跨境贸易综合服务平台。

    三要聚焦制度创新,为服务强港建设增效

    对标国内外自由贸易一流标准和最高水平,探索开展具有自由贸易港特色的政策和制度创新,形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式,全力打造制度型开放新高地。重点探索建立适应新型贸易发展的监管方式和体制机制,在服务贸易、跨境电商、市场采购贸易进口、新型保税贸易、转口贸易、离岸贸易等新业态上加大探索。

    

    长风破浪勇扬帆 快马加鞭再奋蹄

    开启“创智钱湖”建设新征程

    东钱湖管委会

    

    

    

    

    

    

    习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话,在东钱湖干部群众中引发了强烈反响,也为我们推进区域开发建设注入了无穷动力。我们将以习近平总书记重要讲话精神作为根本遵循和方向指引,不忘初心、牢记使命,以学促思、以学促行,精准落实疫情防控和复工复产各项举措,长风破浪勇扬帆,快马加鞭再奋蹄,争分夺秒实现全年经济社会发展目标任务,围绕新型城市化、新型产业化、治理现代化、发展国际化,高质量高水平开启“创智钱湖”建设新征程,为“拥江揽湖滨海”城市发展战略增光添彩。

    一、进一步跑出东钱湖速度

    对标对表在浙江建设“重要窗口”、宁波当好“模范生”的新目标新要求,干在实处、走在前列,坚持“两手都要硬、两战都要赢”,抢抓机遇、加快转型,打好精密智控、经济恢复、消费转型、项目推进、政策调节、风险防范的组合拳,力争主要发展指标在2019年实现两位数增长的基础上,继续名列全市前茅,交出决战决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官的高分答卷,加快打造环境友好、动能良好、生活美好的文化型生态型旅游度假区和创新型智慧型都市功能区。

    二、进一步凸显东钱湖决心

    全面开展作风建设提振年、项目建设突破年、交通建设攻坚年、区域品质提升年四大专题行动,深入推动治水拆违、拆迁安置、综治平安、环境整治、文明创建五大百日攻坚,围绕新城、大堰、上水、下水、梅湖等重点板块,整体谋划、系统布局,全力推进一批核心引擎项目。建成投用宁波院士中心,开工建设国际会议中心,统筹设计国际展览中心,落地推进“创智钱湖”核心功能区块、官驿理想村、环湖酒店群等重大项目,用实际行动把“创智钱湖”规划图变成施工图、实景图。

    三、进一步展示东钱湖风采

    坚持以人民为中心,共享开发建设成果。持续强化透绿现湖、增水亲岸、治堵保畅,提升环境品质;完成雕塑和灯光工程,完善慢行系统,培育消费热点,提升休闲品质;推进美丽城镇和美丽乡村建设,提升民生品质。同时,创新办好第十二届国际湖泊休闲节和国际马拉松、龙舟世界杯等赛事,设计建设最美赛道,突出东钱湖元素、构建东钱湖品牌,多措并举把东钱湖打造成“不得不看、不得不去、不得不游”的好地方,争当国家级旅游度假区的标杆,为践行“两山”发展理念提供生动实践和鲜活样板。

    

    发挥“高”“新”优势

    誓做“重要窗口”创新发展“辐射源”

    宁波国家高新区管委会

    

    

    

    

    

    

    习近平总书记在浙江、宁波考察时指出,要大力推进科技创新,着力壮大新增长点、形成发展新动能。作为宁波市乃至浙江省的创新创业高地,高新区将继续发挥高、新优势,迎难而上、化危为机,通过推进重大平台建设,为浙江建设“重要窗口”、宁波当好“模范生”发挥更有效的科技创新辐射带动作用。

    一、加快做强宁波国家自主创新示范区金字招牌

    把国家自主创新示范区建设好、建得有特色,是高新区深化“八八战略”、开展“六争攻坚”行动的一个重要抓手。高新区将继续加快政策先行先试,深入实施“黄金八条”,优化完善科技创新政策,推动运行科技成果转化基金,形成支持科技创新、推动创业孵化、促进成果转化等精准高效的政策体系。同时,大力推进新材料科技城建设,不断深化“一区多园”战略,全市域推进国家自主创新示范区建设。

    二、加快推进宁波软件园建设

    作为宁波创建特色型中国软件名城的核心载体,宁波软件园将重点发展工业互联网核心产业,谋划建设人工智能超算中心等公共技术服务平台,打造工业互联网产业集群;精准开展大项目招商、产业链招商,大力招引龙头骨干企业、平台型项目和产业链关键环节;加快完善软件产业专项扶持政策,以软件产业助推全市制造业转型升级和新兴产业发展。

    三、加快推进“栽树”工程

    研究院所不仅是高端人才项目的“蓄水池”,也是宁波再造城市影响力、竞争力的重要载体,是一项“栽树工程”。我们将推动总投资15亿元的西北工业大学宁波研究院按期投用,鼓励研究院集聚更多的全职高层次科研人才,帮助更多的前沿领域研发成果在宁波落地,支持研究院进一步做大做强。加快推进新材料科技城北区宁波新材料联合研究院产学研一体化项目建设,形成研发、孵化、中试、加速、产业化的一体化平台培育链条。

    四、加快推动鲲鹏产业园建设

    高标准建设总投资100亿元、占地约1平方公里的华为鲲鹏生态产业园,全力打造宁波鲲鹏生态创新中心,努力形成鲲鹏生态供应链企业集聚高地。高新区将尽快推进鹏霄服务器产品下线,积极推广鹏霄服务器配套应用,尽早启动鲲鹏产业园北区生产基地尽早启动建设,积极谋划推进鲲鹏产业应用型人才培养。

    

    “两手抓”促园区发展 优服务提治理能力

    进一步探索绿色石化发展之路

    宁波石化开发区管委会

    

    

    

    

    

    

    习近平总书记来到浙江、宁波考察调研,既是给疫情防控工作打气鼓劲,更是为经济社会发展指明方向。宁波石化经济技术开发区将认真贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神,克难攻坚、化危为机,继续探索一条绿色石化的发展之路。

    一、精准施策,坚持抓好疫情防控

    习近平总书记在浙江、宁波考察时,明确了下一阶段防疫工作的重点:一是要加大对无症状感染者管理工作力度;二是要把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重。园区将坚持根据疫情防控形势的变化不断调整防控措施,力争做到精准施策,因时因势进行调整,坚持抓好疫情防控不放松。

    二、增强信心,全力抓好复工复产

    习近平总书记在浙江、宁波考察时指出,要在严格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推动复工复产提速扩面,积极破解复工复产中的难点、堵点,推动全产业链联动复工。园区将继续加大帮扶企业的力度,扎实落实各项惠企惠民政策,帮助企业探寻疫情特殊时期新的市场需求和发展机遇。

    三、把准方向,坚定绿色发展之路

    习近平总书记在浙江、宁波考察时强调,要践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,推进浙江生态文明建设迈上新台阶,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。园区将始终秉承绿色发展的理念,坚持“打造绿色石化、建设生态园区”的发展目标,认真践行“六化协同”绿色发展理念,保持国内“绿色石化”探索的领先地位,努力成为国内石化园区、石化产业绿色化的标杆。

    三、优化服务,提高治理现代化水平

    此次疫情防控,是对国家治理体系和治理能力的一次大考,习近平总书记在浙江、宁波考察时强调,要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化。园区将继续优化和完善在疫情防控中取得良好实效的“块链服务法”,坚持网格化服务与网络化服务相结合,将现有服务模式与互联网技术紧密结合。

    

    真抓实干 奋勇破难

    全速推进临空经济示范区开发建设

    宁波临空经济示范区管委会

    

    

    

    

    

    

    习近平总书记在浙江、宁波考察时赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,习近平总书记的重要讲话思想深邃、催人奋进。作为市级四个重大片区之一,临空经济示范区要深刻领会习近平总书记重要讲话精神,围绕宁波高质量发展大局,抢抓国家大力发展临空经济、浙江推进“民航强省”机遇,凝聚合力、咬定目标,全速推进临空经济示范区建设。

    一要抓规划,提纲挈领绘蓝图

    以打造宁波接轨大上海“桥头堡”和宁波城西崛起“新引擎”为目标,加强与市、区规划的有机衔接和深度融合,深化与中规院、市发规院等研究机构合作,高起点、高标准编制做好示范区发展规划、国土空间规划、控制性详细规划、产业发展规划等,谋深谋实示范区发展战略方向、功能定位和开发路径。

    二要抢招商,筑巢引凤育动力

    完善临空区域统筹的重大项目招引机制,细化产业招商目录,围绕市政府推进五大重点领域新兴产业的战略目标,聚焦智能物流业、数字经济等产业推进招商项目洽谈,在重点区块集中、定向实施一批扶持政策,严格产业准入、深化区域协同,引导资源要素定向聚集,错位打造具有宁波特色的都市机场临空经济发展模式。

    三要谋项目,着眼长远打基础

    按照省委、省政府全面推进高水平交通强省建设动员大会部署要求,切实加快谋划宁波西空铁一体综合交通枢纽和机场四期扩建工程,重点协调推进机场四期前期工作,全力推进项目报批、工可编制、土地报批、资金筹措、征地拆迁等各项前期工作,加强与省机场集团协同,加快项目融资工作,力争项目尽快全面开工建设。

    四要促航空,千方百计提能级

    实施2020年度航空运输发展专项扶持政策,通过引进基地航空公司,加强空域战略合作等多措并举,进一步提高机场发展能级。积极推进浙江自贸区宁波联动创新区空港片建设工作,协调争取新增“一带一路”沿线国家和地区的航权,加快推进进口肉类、花卉、植物等口岸资质申报工作。

    

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