环杭州湾创新经济区

杭州湾新区扩大有效投资重大项目集中开工仪式。

中意启迪科技城。

首届中国前湾人力资源生态产业峰会。

    四月的前湾新区，春潮涌动。

    走在这片热土之上，处处能感受到扑面而来的生机与活力——

    在前湾新区核心区——杭州湾新区，不久前集中开工的项目群建设正在热火朝天推进，既有补链、强链、延链的产业类项目，又有打基础、惠民生的保障类项目；在前湾新区余姚片区的中意宁波生态园，吉利超级工厂的生产线一刻不停，一辆辆最新车型领克05快速下线；在前湾新区慈溪片区，前湾创业创新学院新近挂牌成立，并设立1亿元的“前湾天使基金”……

    前湾新区是宁波接轨大上海、融入长三角的门户。在这生机盎然的春天里，前湾新区正站在服务长三角一体化、服务全省“四大”建设、服务全市高质量发展的高度，进一步强化规划引领、项目支撑、产城融合、协调配合，切实提高开发建设的效率和质量，力争早日把规划图变成实景图。

    “一年打基础、三年出形象、五年挑大梁”。今年是我市“六争攻坚 三年攀高”行动的交卷之年，也是落实新区十大行动、打造高能级平台的开局之年。

    站在新的起点上，新区正按照市委“四个强化”的要求，以国家《长江三角洲一体化发展规划纲要》发布为契机，坚持规划为统领，突出项目为核心，着力提升发展能级，着力提升发展速度，着力增强统筹力度，着力增强创新动力，全面推动十大行动工作部署落实到位，开启前湾新区高质量发展崭新局面。

    项目建设跑出加速度

    今年安排重点项目116个，按下开发建设快进键

    持之以恒引项目、坚定不移抓投资。近日，总投资86.6亿元的11个项目在杭州湾新区集中开工。项目集中开工，是前湾新区在高质量发展轨道重新提速前行的一个缩影。

    集中开工项目中，均瑶滨海新城国际教育社区、青鸟同文学校、高新小学、南部新城新建学校、中心湖小学五大教育项目的开建，将为新区导入大批优质教育资源，助力打造宁波北部高端教育资源集聚中心。据悉，这五大教育项目，是前湾新区今年安排的116个重点项目中的重要组成部分。

    笔者从前湾新区指挥部获悉，今年，新区计划安排重点项目116个，当年计划完成投资237.7亿元。其中，综合交通投资15.9亿元，市政基础设施投资19.4亿元，城市建设投资59.8亿元，公共服务投资10.0亿元，产业项目投资132.6亿元。

    攻坚区域共建共享重点公建项目。今年，新区计划新开工区域共建共享重点项目9个，总投资61.2亿元，当年完成投资20.5亿元，其中，综合交通项目4个，当年完成投资12.4亿元，基础设施项目5个，当年完成投资8.1亿元。如首批3个打通断头路统筹新建开工项目——余姚科兴路东延工程、慈溪新城大道北延工程、余姚固北路道路建设工程，已成立专班，正式启动前期工作，确保年内开工建设。

    提速核心启动区建设重点项目。今年，新区围绕中意宁波生态园、沪浙合作发展区共建区块、滨海生态创新城、通航产业园四大启动区建设，计划新开工建设项目19个，总投资514.1亿元，当年完成投资63.5亿元，其中，基础设施项目1个、城市建设项目2个、公共服务项目6个、产业项目10个。今年3月5日，清控科创（宁波）创新基地项目作为今年慈溪市重大项目集中开工活动主会场率先开工建设。

    统筹推进新区各片区其他重点项目。在加快余姚、慈溪、杭州湾新区跨区域共建共享重点公建项目和四大启动区重点项目建设的同时，新区还将统筹推进各片区其他区域重点项目建设。今年，各片区新开工其他重点项目18个，计划总投资141.35亿元，当年完成投资23.4亿元，其中，综合交通项目2个、基础设施项目1个、公共服务项目1个、产业项目14个；续建项目16个，计划总投资323.7亿元，当年完成投资64.4亿元；组织实施重点前期项目13个。

    项目招引“上云”不断档

    今年新招引项目80个以上，总投资不低于800亿元

    招商引资是新区发展的生命线。

    即使在此前的疫情防控期间，新区招商引资也从未停歇。在防疫不松劲的前提下，新区坚持招商不断线，通过电话、视频等方式继续跟踪服务重大项目。据悉，新区通过转变方向、及时调整策略，从今年1月至今，已累计引进项目27个，总投资超350亿元。

    “屏对屏”“云洽谈”“云签约”“云招商”“云服务”……在特殊时期，一场场不见面招商和洽谈，让不少潜在客户动了心，让有意向落户的项目团队“定了心”。

    以中意宁波生态园为例，2月28日，中意宁波生态园与在上海的“铭时基因”项目团队进行“云签约”，当天“年产3万吨光伏导电新材料项目”“铭时生物体外诊断试剂生产基地项目”两个项目签约，总投资17.5亿元。

    在慈溪片区，新区指挥部持续推进中以深圳国际创新中心与慈溪市共建创新技术研究院项目，在抓复工复产的第一时间，经过两周时间的反复沟通，双方已于3月签订共建协议。目前，慈溪中以研究院已牵线引进特种智能机器人、天固信安自主创新基地等2个产业化项目，项目总投资达1.2亿元。

    疫情虽阻隔直接会面，但阻断不了合作的信心。眼下，在前湾新区这片热土上，余姚、慈溪、杭州湾新区各片区招商势头强劲。仅杭州湾新区，在谈及储备项目就有50多个，总投资额超500亿元。其中1月至3月，共落户吉利汽车集团总部、smart全球总部、奥拉芯片设计、金业汽车车灯、赛诺机械制造等8个项目，总投资200亿元。预计今年全年产业招商同比增长15%以上。

    此外，新区杉杉新能源动力电池项目落地政策条件已通过市政府协调解决，3月初杉杉新能源负责人来新区作具体对接并达成一致。积极紧盯吉利汽车产业补链等项目，做好跟踪服务。眼下，新区正在积极谋划北京投资招商推介会，并已与驻京办、北京商会、部分国企央企取得联系，视疫情状况确定推介会举办时间。

    今年招商引资的良好开局，是去年强劲势头的延续。去年，新区聚焦宁波市“246”万千亿级产业集群和“225”外贸双万亿行动，全力推进招商引资工作，去年共签约项目82个，总投资844.8亿元，实到内资140亿元，实到外资2.88亿美元。

    百尺竿头更进一步。据新区指挥部有关负责人介绍，今年，新区力争全年新招引项目80个以上，总投资不低于800亿元，其中100亿元以上项目1个，50亿元以上项目3个，10亿以上项目20个。

    筑巢引凤蓄力新蓝图

    未来3年至5年，着力推进10大类39个重点项目

    笔者从日前公布的《浙江建设高水平交通强省的实施意见》中了解到，浙江将着眼打造一批能够在全国领先、具有标志性和引领性的重大项目，谋划启动“十大千亿”和“百大百亿”等重大工程。前湾新区共涉及3个千亿级超级交通工程，分别是在建的环杭州湾智慧高速公路、正在进行前期工作的沪嘉甬铁路、积极谋划的沪甬跨海大通道。

    环杭州湾智慧高速公路建成后，前湾新区前往宁波，既可走原有的沈海高速，也可走杭绍甬智慧高速公路，时间约半小时左右；前往杭州萧山机场可半小时左右到达。

    沪嘉甬铁路是一座架在杭州湾上的高铁大通道，项目建成后，将大大缩短宁波至上海、苏州、北京等地的空间距离，前湾新区至上海虹桥枢纽约35分钟到达，有望实现宁波至上海1小时交通圈，宁波至北京可5小时内到达。

    随着一个个重大交通项目的快速推进，位于上海、宁波、杭州几何中心区域的前湾新区，将迎来全新的发展际遇，在长三角一体化的时代背景下，开启飞速的区域蝶变。

    机遇面前，只争朝夕。近日，前湾新区高质量发展十大行动计划先导性、标志性工程项目敲定，计划在未来3年至5年，着力推进10大类39个重点项目（根据项目实际推进情况进行滚动增补）。重点涉及基础设施、公共服务、生态环保、商贸旅游、沪浙合作、形象建设等领域，总投资超1978亿元，今年计划完成投资106.65亿元。

    ——产业培育类：按照宁波“246”万千亿级产业集群的建设要求，聚焦新区“124”产业发展规划，立足现有产业优势，重点打造万亿级汽车产业，高端装备、电子信息等2个五千亿级产业，关键基础件、智能家电、生物医药、节能环保4个千亿级产业。本轮先导性、标志性项目共安排8个产业项目，总投资超370亿元。

    ——创新平台类：以构建现代化经济体系为目标，围绕产业链部署创新链，着力打造高层次创新平台，集聚创新人才、高端项目、高科技产业，支撑新区高质量发展。本轮先导性、标志性项目共安排创新平台项目6个，总投资超130亿元。

    ——基础设施类：统筹推进铁路、公路、航空等城市交通建设，加强各种运输方式衔接和综合枢纽建设，着力打造以轨道网、道路网、地面公交网为支撑，对外“大通畅”、对内“大循环”的现代综合交通体系。本轮先导性、标志性项目共安排基础设施类项目8个，总投资1181.1亿元。

    ——公共服务类：按照三生融合、宜居宜业宜游的要求，统筹配置高品质公共服务设施，提升前湾新区公共设施共享水平，打造智慧城市、宜居城市，增强新区承载力、集聚力和吸引力，本轮先导性、标志性项目共安排公共服务类项目5个，总投资87亿元，今年计划完成投资3亿元。

    ——生态环保类：落实生态文明建设和高质量发展的要求，构建以杭州湾湿地为核心，重要生态带、生态廊道为纽带的新区自然生态空间网络。重点推进慈西水库、湿地修复工程以及十一塘以北造地等项目，总投资20亿元。

    ——社区建设类：提升新区对区域高素质、高技能人才的吸引力，转变传统高强高密社区建设模式，增加高品质未来社区的供给。重点建设高智新混合社区，拟建宿舍公寓、邻里中心及配套小学，总用地规模约916亩，总建筑面积约129万平方米。总投资52亿元，今年计划完成投资12亿元。

    ——商贸旅游类：充分依托湿地资源、滨海资源，拓展文化旅游、体育健康等产业，提高新区魅力和吸引力。重点建设祥源动漫城、海泉湾温泉小镇、宁波熊出没小镇、宁波明日中国文化科技主题园、奥特莱斯、海洋城等项目，着力打造集“购物、餐饮、休闲、娱乐、旅游”为一体的标杆性一站式娱乐旅游目的地。本轮先导性、标志性项目共安排商贸旅游类项目6个，总投资149亿元，今年计划完成投资11.9亿元。

    ——沪浙合作类：抢抓长三角一体化和上海大都市圈建设机遇，发挥新区沪杭甬中心区位优势，全方位对接上海，开展浙沪合作。加快自贸区联动创新区创建，争取与上海临港新片区建立合作关系，开展相关产业政策复制试点，布局建设沪浙合作功能平台，探索创新异地合作模式，推动贸易全球化。推动沪甬共建区块建设，园区规划面积约50平方公里，科学整合各个功能板块，实现统筹协调布局。以接轨大上海为主攻方向，聚焦高端制造产业链配套、科创资源转移转化和优质公共服务资源共建共享，着力打造上海“五个中心”战略协同区、产业高质量发展疏解承载区和对外开放桥头堡功能配套区。

    ——形象提升类：着力打造前湾宣传窗口，提升新区整体形象，展现前湾魅力，重点规划建设前湾新区展馆，策划新区视觉导视系统，引导社会各界关注前湾、支持前湾，营造更加有利于前湾发展建设的环境氛围。

    ——数字前湾类：实施智慧前湾建设工程。围绕数字化、信息化开发应用，借鉴数字雄安等先行做法，开展数字前湾研究，编制数字前湾发展规划及相关专项规划，建设“前湾云”、前湾数据中心，开发数字前湾应用系统，实现前湾新区城市管理科学化、精细化。开展前湾新区5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设研究，并在部分区域开展应用示范。

    记者　黄程　通讯员　何渭林   前湾新区指挥部供图