本报讯（记者殷聪 海曙区委报道组续大治 孙勇）“转型前，我们主要生产金属制品，能耗高、效益低；转型后，我们瞄准儿童汽车座椅市场，并为此建设了现代化高标准厂房。预计今年企业利润同比保持近10%的增长。”日前，落户于海曙区古林镇藕池工业园的宁波姐妹宝贝儿童用品科技有限公司，常务总经理牟洁琼对未来充满期待。当得知工业园被列入海曙区升级改造计划，他的信心更足了。

    将村级工业园升级改造作为经济转型的“头号工程”，海曙区以低效用地改造提升作为转型升级的切入点与突破口，在全市率先出台《关于推动村级工业园升级改造的实施意见》等政策文件。海曙将通过允许连片改造、混合开发等办法，盘活村级工业园用地，让低效用地“短板”变成“潜力板”，为其高质量发展营造环境，腾出空间。

    “经过调研发现，村级工业园发展参差不齐、土地利用率低，已成为海曙高质量发展的瓶颈之一。”海曙区委主要负责人说，瓶颈往往也是转型升级的突破口，未来发展的潜力与机遇大。以改促转，以改促增，以改促美，以改促治，让低效用地发展短板变成“产业财富”，是推进高质量发展的题中之义。

    据悉，按照“搬迁一批、淘汰一批、提升一批”的原则，海曙把村级工业园升级改造区域分类划定为改造提升园、承接转移园、限期搬迁园、复垦复绿区和收储发展区，并结合各区域的产业发展定位，按照“一镇一品”或“一镇多品”的原则，明确产业发展方向。

    与此同时，海曙在供地开发方面已探索出产业用地“弹性出让”“租赁”“先租后让”的模式，并同步建立了项目投资建设后续监管模式，鼓励用地连片开发、混合开发。

    如何将“短板”变成“潜力板”？关键在于“用”。海曙将综合考虑招商项目基本情况、经济效益以及社会效益，由海曙区招商引资工作领导小组和评审专家对项目产业导向、投资方实力、投资产出等方面进行评估。与此同时，海曙将主动融入长三角一体化发展战略，实施以商引商、运营商招商、小分队招商、产业链招商，将村级工业园打造成招商、运营、发展水平一流的现代化园区。