周 琼 严世君 张落雁

    【人物名片】

    冯国铭 市政协委员、宁波市劳动保障监察支队综合科科长

    余 霆 市人大代表、宁波梦神床垫机械有限公司董事长兼总经理

    陆宝法 市人大代表、奉化区大堰镇谢界山村党支部书记兼村主任

    “就业优先”——这个最早出现于2018年年底中央经济工作会议中的表述，在当前复杂的疫情防控形势和经济社会发展态势下，正越来越受到社会各界的关注。作为“六稳”和“六保”之首，“就业”正成为宏观经济政策的一项重要风向标。

    “稳住就业这个最大的民生，才能积蓄力量迎来后续发展。”冯国铭委员说。身处与劳动者打交道的第一线，让冯国铭对“就业”这个问题格外关注。冯国铭告诉记者，2019年，尽管国内外经济形势错综复杂，但我市依旧实现了全市城镇新增就业25.4万人，城镇登记失业率保持在1.61%的低位，就业形势保持了总体稳定。“这样的成绩单充分说明了宁波的经济韧性和吸纳就业的韧性，不过，今年就业工作势必面临更大的压力。”冯国铭说，“甬上乐业”计划正由人社部门牵头推进，但“大就业”工作势必需要更多的整体联动，在“就业优先”这样一个战略目标导向下，产业、财税、金融、教育、社保等政策应当围绕稳就业同向发力，构建形成更加符合市场实际的就业政策体系。

    “稳住就业，需要更多的相向而行。”余霆代表对于市场变化所带来的一系列冲击有着切身体会。余霆告诉记者，“梦神”目前有650多名员工，在疫情和市场冲击下，“梦神”选择了和员工一起面对。余霆说，员工正努力通过各种培训，提升网络销售技能，而企业则努力“练内功”，通过对生产流程整合提效、自动化项目落地等进行“节流”，双方一起努力，保障企业正常经营，保证岗位稳定。在企业自身努力的同时，政府和企业之间也需要“相向而行”的举措。余霆说，企业，尤其是全市各类大大小小的民营企业，提供了绝大多数的就业岗位，政府部门应当有更多举措，为企业减负担、增活力，通过实质性措施降低企业税费，放水养鱼，毕竟，“只有企业活下去，才能向社会提供更多岗位”。

    陆宝法代表则将就业问题和乡村振兴战略放在一起进行考量。陆宝法说，从2012年开始的历次中央一号文件，都强调要培育“新型职业农民”，特别是在当前经济不确定性增加、企业吸纳就业能力可能下降的情况下，因地制宜大力培育新型职业农民和农村实用人才，可能会是一块巨大的“就业缓冲垫”。陆宝法认为，调动职业院校、职教中心、农村成人文化技术学校等教育培养主体机构的力量，广泛吸纳农民专业合作社、农业龙头企业等社会资源，推进农业职成教育和新型职业农民教育培养工作的大联合、大协作、大发展，才有可能在农村创造更多岗位，解决农村劳动力就近就业。陆宝法同时建议，农业农村部门和乡镇干部要更努力地做好农业信息、种养殖技术的支持工作和农产品产销的服务保障工作，让新型职业农民种有所收、收有所得。