市十五届人大五次会议开幕现场。（严龙 徐能 摄）

    本报讯（记者吴向正）发展时不我待，实干成就未来。昨天上午，宁波市第十五届人民代表大会第五次会议在宁波文化广场大剧院开幕。出席会议的市人大代表肩负全市人民的重托，激情满怀、信心坚定，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    担任大会执行主席的是：郑栅洁、余红艺、宋越舜、翁鲁敏、胡军、王建康、戎雪海、王建社、俞雷、李谦。

    在大会主席台上就座的有：大会主席团成员和市领导裘东耀、杨戌标、徐宇宁、梁群、李军、钟关华、施惠芳、黎伟挺、傅祖民、陈仲朝、褚银良、沙忠明、李关定、卞吉安、许亚南、陈炳荣、沈敏、林静国、张明华、崔秀玲、郁伟年、陈安平、陈为能、叶双猛、叶正波，驻甬部队首长李新科，宁波海事法院院长张宏伟、市中级人民法院代院长陈志君、市人民检察院代检察长叶伟忠，省级产业集聚区有关领导杨勇、张良才，驻甬单位领导代表薛维海，未退休的正厅长级干部柴利能等。

    市十五届人大五次会议应出席代表482人，昨天上午的会议出席460人，符合法定人数。

    上午9时，大会主持人余红艺宣布大会开幕，全体起立，奏国歌。

    在热烈的掌声中，市长裘东耀代表市人民政府向大会作工作报告。他说，2019年，市政府深入实施“六争攻坚”行动，突出稳企业、增动能、保平安，以深化“三服务”推动“六稳”措施落实，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务，高水平全面建成小康社会取得新进展。全市实现地区生产总值11985亿元，增长6.8%，总量跃居全国城市第12位，比上年上升3位，居计划单列市第2位；完成一般公共预算收入1468.4亿元，增长6.4%。城乡居民收入分别增长7.9%和8.9%。这些成绩是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是全市人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。

    裘东耀在报告中建议今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神和对浙江、对宁波工作的重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，落实市委的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，继续唱好“双城记”，深入推进“六争攻坚”行动，持续稳企业、增动能、补短板、保平安，干在实处、走在前列、勇立潮头，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全力推动宁波当好浙江建设“重要窗口”的模范生。

    裘东耀说，今年我市经济社会发展面临的挑战前所未有。我们要坚定信心、克难奋进，充分估计困难、风险和不确定性，努力化危为机，在常态化疫情防控中抓实经济社会发展各项工作，建议奋力实现地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步。要坚守底线、强化“六稳”，细化落实“六保”措施，全力抓项目、扩投资、稳外贸、促消费，稳住经济基本盘，兜住民生底线，维护稳定大局，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅3.5%左右，坚决打赢三大攻坚战。要抢抓机遇、积极作为，大力培育新产业、发展新技术、抓好新基建、扩大新消费，加快推进制造业集群发展、新兴产业壮大发展、服务业倍增发展、乡村产业振兴发展，培育新的增长点增长极，牢牢把握发展主动权。

    裘东耀说，围绕目标要求，今年将做好以下工作：一是坚定不移抓实体经济，培育壮大新动能；二是积极扩大内外需求，促进经济平稳增长；三是加快一体化发展，高水平打造开放门户；四是统筹市域发展，提升城市能级品质；五是深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化；六是坚决打好三大攻坚战，确保全面完成目标任务；七是加强重要领域和关键环节改革，大力优化营商环境；八是扎实做好民生保障工作，持续改善人民生活；九是加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。

    裘东耀说，将大力建设人民满意的服务型政府。坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三服务”，推进依法行政，强化整体智治，坚持唯实惟先，加强廉洁建设，加快推进政府治理现代化。

    裘东耀最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共宁波市委的坚强领导下，勠力同心、真抓实干，只争朝夕、不负韶华，全力推进“六争攻坚”行动，为高水平全面建成小康社会、为浙江成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口而努力奋斗！

    市政协委员以在分会场收看电视直播的形式列席会议。市政府组成人员等在现场列席会议。