卢文华 

    受产业结构、发展周期等因素影响，服务业一直以来是我市经济发展的一块短板，特别是跟深圳等同类城市相比，我市服务业发展在整个国民经济中比重偏低、增速不快，优势不显、特色不明，服务业国际化水平不高。服务业创新龙头企业和平台欠缺，是我市经济向更高质量发展、更高层次提升的制约。

    如果说，制造业是城市的“外在身躯”，那么服务业就是其“内在灵魂”，光有制造业的发展、没有服务业的“点缀”，城市不仅在发展模式上单一粗放，在知名度、美誉度及城市品牌营造等方面也有所欠缺。近年来，长沙的文化创意产业、娱乐休闲产业异军突起、风起云涌。当人们收看《快乐大本营》的时候，当金鹰卡通系列文创产品热播热卖的时候，我们看到了服务业对于一座城市高质量发展“四两拨千斤”的内在驱动力。近年来，随着服务业的快速发展，长沙已成为为数不多进入GDP万亿俱乐部的中部城市。

    这次我市制定出台“3433”服务业倍增发展行动方案，从产业空间优化、总部经济集聚、功能平台构建、龙头企业培育、特色品牌塑造等方面，明确了服务业倍增发展的目标任务，彰显了推动服务业发展“弯道超车”的坚定决心。为此，关键在找准突破方向、实现路径。

    在思路拓展上做文章。应进一步在全市上下牢固树立服务业发展“一盘棋”“一张网”的观念，切实把服务业发展作为重要的经济增长点、作为提升城市辐射带动能力的重要实力、作为提升市民幸福感的重要标志，坚持传统服务业与现代服务业一齐抓，生产性服务业和生活性服务业一起上，不断提高服务业发展水平。特别是应牢固树立制造业和服务业“双轮驱动”的发展理念，以落实倍增发展行动为契机，切实加大服务、发展各项政策措施的落实；同时，引导各地各部门先行先试，推出切合实际的服务业发展举措，汇聚推动服务业发展的合力。

    在思路深化上下功夫。“3433”服务业倍增发展行动方案提出，到2025年，基本形成新型国际贸易中心和国际油气资源配置中心、基本建成港口型国家物流枢纽城市、基本建成国家保险创新综合试验区和普惠金融改革试验区、基本形成长三角南翼区域性金融中心等目标，都是基于市情提出的，符合宁波服务业发展的方向。打响服务业发展“宁波品牌”、找准服务业突围“宁波之路”，关键就是结合我市区域发展和产业特色实际，做大做强服务业的“硬核”力量。比如，宁波拥有世界级的港口，发展生产性服务业，不仅有基础，而且有条件，如何把两者有机结合，是宁波服务业发展的一大方向。又比如，作为全国知名的制造业中心，宁波工业基础雄厚，推动服务业“弯道超车”，就应在“产城融合”上找出路，深刻把握产业与城市深度融合、互动发展的规律，鼓励业态创新、模式创新和产品创新，进一步拓展服务业发展领域、提升发展层次、增强发展动力。

    加快服务业发展，是推动宁波走在高质量发展前列、当好“重要窗口”模范生的紧迫需求和必然选择，也是一项紧迫、长期的任务。各级各部门要拿出实实在在的举措，建立完善工作推进机制、业绩考评机制等制度，勠力同心，推进我市服务业高质量、跨越式发展。