冯海宁 

    记者近日在多地调研商户和企业用房减租时了解到，尽管各地出台了各种减租政策，但因政策对私人业主缺乏激励、租用双方自愿协商难以干预等原因，一些个体户和企业仍然面临租金压力（5月7日《半月谈》）。

    此次疫情给商户带来诸多压力，房租是其中之一。为减轻商户房租压力，不少地方出台了减租政策。按说，减租政策应该成为“及时雨”，在商户最困难的时候及时润泽，以支持商户走过最难熬的日子实现复产。但从实际看，一些地方减租政策的实施效果不尽如人意。

    政策本身不完善。有的政策只通过补贴国有“房东”来减租，对个人房东缺乏激励。有的政策只为中小微企业减租，忽略了个体小商户。有的政策减免幅度小，意义不大。

    政策落实不到位。有的地方存在“只打雷不下雨”的情况，不能及时为商户解渴。有的地方基层干部只充当说客，一边劝解房东，一边争取租户理解，缺乏有效实招，利益难以协调，也造成减租政策难落地。

    减租效果缺评估。一些地方减租政策之所以与商户期待有差距，原因之一是对减租效果缺乏评估和考核。作为一项或涉及减税或涉及财政补贴的惠商政策，不能只是应景式出台，还要看实际效果，看商户反应。

    就此来说，要想让减租政策变成“及时雨”，解商户之渴，完善政策是基础。其中，重点应该从减租对象、减租方式、减租效果、评估考核等方面入手。减租对象应该把个体商户、个人租户也包括在内，争取实现全面减租、减负。

    减租方式上应该灵活操作。对于国有“房东”，既可以通过减税也可以通过补贴，以达到减租的目的。对于个人房东，应该实行先减租再补贴，调动其积极性。如果个人房东缺乏减租积极性，不妨直接补贴商户，这也相当于减租。

    同时，各地应该委托专业机构对减租效果进行评估，以此作为完善政策、优化政策执行的决策依据。从公众的角度来说，不仅关注减租政策更关注实际效果，只有达到预期效果，减租政策中的减税、补贴才算用在了刀刃上。

    无论是大商户还是小店铺，房租支出是商家的主要成本。商户能否挺过这个特殊时期，既取决于其能否降低成本，又取决于其经营能否恢复正常。就此而言，无论是减租还是刺激消费，都应及时出实招，越多越好。