记 者 吴向正

    通讯员 范亚儿 潘旭伟

    风儿狠心摧折枝叶，但雨露精心滋润，花儿终将坚韧绽放。

    目前，在宁波已建成的152家星级“残疾人之家”里，就有3380余朵这样的“花儿”，正在悄然开放或即将绽放。

    在第30次全国助残日来临之际，我市“残疾人之家”创建工作传来好消息：去年我市超额完成省政府下达的年度任务指标，受到省政府有关领导批示肯定。全市共有8个“残疾人之家”获评五星级，五星级“残疾人之家”数量居全省各地市之首。

    以爱之名，为残疾人提供托养服务

    “残疾人之家”属于残疾人托养机构，从残疾人“阳光家园”等托养机构发展而来，是指以日间照料为主，主要为智力、精神和其他重度残疾人提供生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、辅助性就业等服务的专门机构。

    10多年来，在宁波这片充满爱心、富有创新精神的土地上，残疾人托养机构较早地萌芽、成长。

    鄞州区东柳街道阳光驿站成立于2006年12月，是我市较早建立的一家残疾人托养机构。该机构努力为托养残疾人创造“像正常人一样的工作和生活环境”，在照料服务、生活技术培训的基础上，安排残疾人做手工、学电脑等技能培训，并到外面单位实习，帮助他们最终融入社会，实现自强自立。一对智障双胞胎在阳光驿站进行康复训练、技能培训后，正式成为一家快餐公司的员工。至今，该阳光驿站已有20多名托养残疾人成功就业。

    “为了让生活不能自理的残疾人更有尊严地生活，更好地享受改革开放的成果，2008年市政府出台了《关于实施残疾人共享小康工程的意见》，其中一项工程就是残疾人托（安）养工程。市残联、民政局、财政局、劳动保障局等部门在全市范围开展残疾人托（安）养工程。在政府扶持下，各地主要依托乡镇（街道）、社区、爱心企业，因地制宜建设残疾人托养机构，着重为智力、精神和其他重度残疾人提供生活照料、生活技能训练、工（农）疗、职业培训等服务。”市残联教育就业部主任周建炎说，“托养一人，帮助一家。残疾人托养机构的建立，不但让残疾人享受到托养服务，而且还可以帮助残疾人家属从原来繁重的照料残疾人工作中解脱出来，迈出家门参加工作，增加家庭收入，增强获得感。”

    携手同行，托起残疾人心中的梦想

    2019年年初，省政府把残疾人托养机构统一命名为“残疾人之家”列为省政府2019年度民生实事项目。市残联根据省里有关文件要求，按照“有合法的主体、有统一的标牌标识、有稳定的服务对象、有适宜的服务场所、有配套的设施设备、有完善的服务功能、有专业的管理团队、有健全的管理制度”这8个方面规范化建设标准，对宁波原有残疾人托养机构开展进一步规范、提升，打造更加规范的“残疾人之家”。

    慈溪市观海卫镇心贴心日间照料中心是一家规范化建设的“残疾人之家”，现有托养残疾学员30余名。中心内设阳光工作室、阳光农疗园、康复室、电脑阅览室、书画室、声乐辅导室、心理辅导室等，为智力、精神和其他重度残疾人提供生活照料、康复服务、文体活动、技能培训、辅助性就业等各项服务，让他们更好地融入社会。去年该中心被评为五星级“残疾人之家”。

    宁海县桃源阳光家园也获评五星级“残疾人之家”。该单位在规范化建设的基础上，坚持以党建为引领，深入探索“党建+残健共融”开放式助残新模式，切实发挥党建带群建作用，先从“党-群”合力服务保质，再由“社企”合作共建扩能，最后通过“家-园”多元对接提效，优化家园学员生态，从而打造一家能为残疾人提供更优质服务、具有领先水平的“残疾人之家”。

    截至去年12月底，我市共建成规范化“残疾人之家”152家，3381名就业年龄段的智力、精神和其他重度残疾人享受了机构托养服务，分别完成省政府民生实事项目任务的108.6%和112.7%，创建工作走在全省前列。

    加大力度，建设残疾人温馨家园

    据市残联相关负责人介绍，根据去年出台的《浙江省“残疾人之家”星级评定办法》，相对于以往的残疾人托养机构，“残疾人之家”建设标准更高，功能更加齐全，服务更加专业，运行更加规范，可以有效减少机构运营不久就歇业或断断续续运营等情况，残疾人托养服务更加稳定可靠。

    去年，市残联组织了300余人次参加省、市“残疾人之家”创建培训班。“通过培训，机构的管理服务人员对残疾人身心特点、托养服务理念、机构服务管理等方面有了深入的了解，专业水平和服务能力有了较大的提升。”市残联有关负责人说。

    据悉，虽然目前我市“残疾人之家”建设取得了良好成效，但各地发展还不平衡，个别乡镇（街道）对此项工作还不够重视，社会参与、志愿服务程度还有待提升。老城区有些“残疾人之家”空间拓展成本很高，星级提升难度较大；有些依托企业举办、在农村建立的“残疾人之家”，在服务品质上还有较大提升空间。

    据悉，我市将加大力度，建设残疾人温馨家园。根据市政府残工委部署，今年，我市还将改造提升星级“残疾人之家”40家；推动各地完善扶持政策，拓展机构服务功能，推进标准化建设，打造浙版“残疾人之家”品牌。