自党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，民生银行紧跟法治建设步伐，全面推进“法治民生”建设，陆续下发《法治民生建设纲要（2017-2019）》《2020-2022年法治能力提升规划》，用法治思维、法治方式规范经营活动，发挥法治对金融创新的支持作用，全面提升全行法治理念与能力，打造银行业法治标杆企业。民生银行宁波分行采取多项措施，深入推进法治民生建设工作，全面提升风险管理水平，促进各项经营管理工作持续稳健发展，让法治思维深入民生血脉。

    2017-2019年法治建设显成效 

    2017年，民生银行宁波分行在“强基础、聚特色、控风险、塑文化”经营思路的基础上，根据总行法治制度文件，制定了《宁波分行法治民生建设工作实施方案》《宁波分行法治民生建设工作清单（2017-2019）》，明确了一把手责任制的法治民生建设架构，细化了法治文化学习培训计划，启动了多维立体化的法治宣传工作。通过三年法治建设，全行上下基本形成“尊法、学法、守法、用法”的法治理念。

    法治体系建设得到进一步优化。通过搭建“流程梳理”“问题库”“有问必答”三大法治合规系统，夯实法治工作基础。通过“找问题”“提问题”“解决问题”“归纳梳理问题”四个阶段，对400余个流程进行立项梳理，对经营机构提出的300余个问题进行线上解答反馈。该行坚持以问题为导向，利用管理系统，持续优化法治体系建设。

    法律服务意识得到进一步提升。通过法律顾问机制建设和重大创新业务项目法律前置审查制度，全流程参与重大项目开发建设，将法律服务触角延伸至业务前端，用法治思维为该行业务提供有力保障。法治建设三年期间，该行充分运用法治思维实现多个首单业务落地，如证券公司质押式报价回购业务、QDII基金托管、资产证券CMBS、员工持股计划等重大项目。此外，在基本保证法律审查T+0的法律审查时效下，结合法律内部管理及外部司法审判趋势变化，该行及时下发各类法律风险提示及风险指引，引导依法合规开展各项业务。

    法治清收效率得到进一步提高。通过联合司法机构、政府部门，进一步提高清收效率。一是通过设立金融自助立案窗口，该行成为宁波地区法院第一家金融自助立案单位，使立案数量由原来的一周5笔至8笔增加到一周40笔至60笔，大大提升了诉讼立案效率；二是通过与宁波市不动产交易中心建立房产批量查询合作服务模式，有效提高财产保全效率；三是通过一把手亲自督办重大被诉案件，成功化解多笔较大风险案件，避免出现垫款风险。

    法治培训宣传得到进一步强化。通过新员工法治意识培训、违规人员法治违规辅导、专业法律人员法治沙龙活动、关键岗位人员犯罪警示等培训以及“强法治、禁违规、百日会战”“拒绝金融违法行为从我做起”法治底线巡讲，分层次、分专业、分条线对全行员工开展法治系列培训，传播法律知识，提升法治意识。同时，通过“法治民生”专栏、“甬上家园”微信公众号及当地主流网络媒体等渠道，将最新法律法规解读、总行法治要情和各类法治动态，向全员进行推广，向社会进行宣传。

    2020-2022年法治规划再出发

    2020年，民生银行宁波分行将紧紧围绕总行法治能力提升规划，通过绘法治蓝图、塑法治文化等方面，提升全面依法经营管理水平与成效，让法治成为“市场进攻之矛”、成为“风险防御之盾”。

    总结经验，认真研究，描绘新三年法治规划蓝图。根据总行新三年法治能力提升规划，该行对前三年法治民生建设取得的法治建设成绩、经验和不足进行认真总结，并围绕法律风险管理体系建设、法律风险过程控制、法律风险监督、依法经营管理等方面，制定了法治能力提升三年规划，用法治意识和法治能力满足战略转型和业务发展需要，持续打造法治核心竞争力。

    优化体系，强化内控，提升业务发展中法治管控。通过健全完善决策机制化、管理体系化，实施法律风险全过程闭环管控和法治管控，保障经营决策依法合规。一是推动决策流程规范化、痕迹化管理，明确决策权限、决策范围、决策程序、决策责任等，强化依法合规决策程序的刚性约束，动态跟踪决策执行情况和实施效果。二是建立健全重大决策责任倒查机制和终身责任追究制度，对违规决策人员和相关责任人员严肃问责。三是完善法律风险管理职责分工，建立全业务覆盖的法律风险管理制度，优化法律风险管理基本制度，强化全流程覆盖的法律风险过程管理，推动法律风险管理举措落地业务营销、审批、管理、处置全流程，以及检查、整改、问责、追偿等各环节，形成法律风险管理闭环。

    夯实基础，服务一线，提供业务发展全方位支撑。通过实时解读法律风险政策，严格金融创新法律风险管理，全面提升服务战略业务的法治能力。一是准确把握法治政策新动向、法治建设新变化和法律风险新资讯，及时实现外部信息整合内化，支撑经营管理决策，精准导航业务发展，围绕全行经营管理重大法律事项，形成明确法律风险判断与导向和清晰有力的法律风险政策，助力提升法律风险管理水平。二是强化创新前置法律审查，加强创新后督，定期跟踪，评估创新产品实际运行中的法律风险情况与影响，持续监测法律风险管理措施落实情况，形成明确的法律风险与收益判断，确保已识别的法律风险有相应管控措施。三是建设多层次民企法律风险管理标准与策略，建立重点客户和项目专项支持通道，提供重点民企客户“金融法律顾问”服务，创建民企法律服务资源联盟，为民企客户提供增值法律服务，提升该行民企金融服务标杆银行市场形象。

    强化培训，创新宣传，推动法治民生迈上新台阶。通过扎实推进法治培训工作，开展典型教育及多维度宣传，推动法治民生迈上新台阶。一是进一步完善法治培训机制，建立高管层面、员工层面和专业层面相结合的培训体系，将法治培训实现常态化，落实法治培训对象全覆盖，提升全员法治素养。二是由上至下、分条线组织业务法治知识与法律风险管理能力提升培训，通过开展“行长讲法治”“法治沙龙-我行我秀”“我是大法官”等活动，营造法治从高管做起的氛围，促进各条线员工提升运用法律防范风险、发展业务的能力。三是组织开展全行法治建设典型机构、典型事件、典型人物、典型经验宣传，积极参加司法系统与监管部门组织的法治研讨活动，形成先进引领、后进追赶的良好氛围，为金融法律法规、司法机关裁判规则、行政部门管理制度建设建言献策，提升该行专业影响力，扩大法治民生的社会影响。

    法与时转，治与世宜。法治能力提升三年规划实施之际，民生银行宁波分行紧跟总行法治建设工作步伐，夯实法治民生保障体系，扎根宁波这片发展热土，结合经营特色，在法治框架内锐意进取，积极塑造法治民生品牌，以法治促进业务发展与风险化解，助力业务稳健发展。