宁波石化经济技术开发区被工业和信息化部列入第一批国家级绿色园区名单。（资料图）

    围绕高质量发展目标，立足制造业发展实际，2018年，宁波启动实施“246”万千亿级产业集群培育工程，打造一批具有较强竞争力的先进制造业集群，重点推进绿色石化、汽车等万亿级产业集群建设。2019年5月，《宁波市绿色石化产业集群发展规划（2019-2025年）》正式印发，将绿色石化产业打造成为世界级的万亿级产业集群。截至2019年底，宁波共有规模以上石化企业280家，实现工业产值3609.7亿元，已成为我国最重要的石化产业基地之一。同时，在当前新冠肺炎疫情加速世界大变局的趋势下，宁波石化产业发展也面临着行业市场需求不足、节能减排压力较大、产业融合发展不足、园区能源互联互供欠缺等挑战，要采取有力措施加快宁波绿色石化万亿级产业集群发展，为制造强国建设贡献宁波力量。

    张 超            

    一、全力形成市场需求开拓体系

    推动产业链协同合作，大力提升行业创新能力，开拓新市场、创造新需求，不仅是当前宁波石化产业复工复产和化解下行压力的硬招、实招，更是全行业实现长远结构调整、高质量发展和优化升级的根本途径。

    一是主动与上下游产业对接，不断开拓新的增长点。宁波石油化工行业应加强与轻工行业在新型消杀产品、个人保健产品、可降解可循环塑料方面合作，与煤炭行业在煤炭清洁高效利用和现代煤化工方面合作，与建材行业在绿色环保新型建材原料方面合作，与有色行业在副产硫酸利用方面合作等。

    二是抢抓新一轮基础设施建设机遇，努力扩大生产资料的供给能力。宁波应加快推进5G基站、特高压、城际高铁、城市轨道交通、新能源汽车、大数据中心、工业互联网和生命健康产业建设等重大基础设施建设项目，这将会对化工能源、化工新材料、高性能工程材料、电子化学品、橡胶制品等形成巨大的拉动力量，形成实实在在的新需求。

    三是紧紧抓住行业进出口优势，积极开拓稳外资、稳外贸的市场地位。尽量优先保障大客户、长期客户的订单，全力支持跨国公司在本地的发展，让困难时期的订单、合作成为巩固长远市场的“压舱石”。当前，全球疫情蔓延，世界各国对防护用品、消杀产品、医药新产品的需求十分巨大，宁波石化企业要抓住这些新需求、新变化，主动创新、优质服务、赢得市场。

    四是大力提高技术创新能力，全力抢占一批行业竞争的技术制高点。通过鼓励企业加大研发投入、打造专业人才队伍、建设一批创新平台等措施，在化工新能源技术和能源新技术、高端化工新材料、专用精细化学品、生命科学、现代煤化工和节能环保安全等方面全力开发出一批超前、超高、实用的新技术，迈出由石化大市向石化强市跨越的坚实步伐。

    二、加快建设绿色产业发展体系

    一是提升节能减排水平。通过改进生产技术、改造生产装备和提升管理水平，进一步提高石化行业用能效率以及资源利用水平，促进工业排放量显著下降，单位产品能耗、主要污染物排放指标（化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫）逐年下降，达到国际先进水平。积极推进“能效领跑者”计划，争取更多企业成为“能效领跑者”标杆企业。

    二是加强资源循环利用。推进公共管廊建设，促进生产物料、能源互联互供。结合大型一体化项目建设，推进补链、拓链项目建设，促进上下游企业有序衔接，不断完善项目、企业、产业间的物料流、资源流、能源流，打造首尾相连、环环相扣、物料闭路循环的产业链。乙烯、丙烯、芳烃、氢气等原料、副产品实现跨区企业间互供，不断延伸生产链。通过循环利用，最终形成宁波市大循环、园区中循环、企业小循环的产业格局，实现资源效益最大化。

    三是积极向上争取政策支持。将符合产业链延伸与处于行业先进水平的重大石化类项目实施能耗、煤耗和排放指标单列；向上争取能耗计算与目标考核方法科学优化，如计算石油化工、煤化工项目能耗时，剔除其中用作原料的能源消耗，只计入动力能耗或高耗能项目能源目标考核时，与项目行业能耗先进标准对标考核，不再实行单一总量指标考核。

    三、着力打造产业融合发展体系

    一是加快推进绿色石化产业与汽车产业深度融合发展。依托宁波绿色石化产业基础优势，以汽车新材料（车用复合材料和工程塑料）为导向，加大招商引资力度，引进一批具有规模化生产能力、产品附加值高、市场竞争力强的龙头企业，鼓励本地石化企业积极延伸产业链条，推动绿色石化产业向化工新材料领域延伸。在发展车用合成材料方面，加快规划和推进我市合成材料（特别是合成橡胶与弹性体、合成树脂及工程塑料）产业发展，逐步形成具有地域特色和较强竞争能力的合成材料产业集群，进一步服务于我市乃至全国、全球的汽车产业。

    二是探索推进绿色石化产业与纺织服装业融合发展。打造具有宁波特色的“原油-芳烃-PTA-PET-涤纶长丝-化纤织造”全产业链。从供给端来看，一大批芳烃项目将于“十三五”期间建成投产，合计全国芳烃新增产能至少有2140万吨，到2020年我国芳烃总产能将达到3500万吨/年的水平。从需求端来看，宁波市现有规上纺织服装企业819家，年产服装15亿件，产值仍高达1108.4亿元，一大批“宁波品牌”，如申洲、杉杉、雅戈尔、太平鸟、百隆东方等纺织服装企业已在自动化、智能化改造下实现蜕变，需大量的化纤产品作支撑。

    三是积极推动绿色石化产业与家电产业深度融合发展。家电产业需要大量的ABS作为材料，可充分利用现有宁波三大石化集聚区原料优势，开创绿色石化产业与家电制造业深度融合的新局面，提高产品附加值，也进一步提升绿色石化产业精细化率。

    四、一体化搭建园区协同发展体系

    一是合理规划布局，完善产业对接。要加快推进宁波三大石化集聚区“油化结合”、上中下游一体化的发展步伐，由市委市政府统一拟订万千亿级绿色石化产业集群发展规划，确立各园区之间有一定差异的产业链延伸和产业升级的目标，重点要明确三大石化园区发展重点，优化炼油和乙烯、芳烃的物料互供和利用，实现资源最优化配置，提升综合竞争力。

    二是打通沿海管廊，推动原料互供。加快推进镇海北仑沿海管廊工程项目建设，实现镇海与北仑区域间物流管道的互联互通和原材料的互补互给，推进两区域企业、码头、仓储资源的共建共享，加强物料输送安全管理，降低物流成本，提升产业竞争力。综合考虑三大石化集聚区的产业链特点和物料供应能力，整体规划，通盘设计，分段建设，实现三大区域间管廊互通。

    三是建立园区信息化公共服务平台。加强三大石化园区信息化基础设施建设，鼓励各个园区采用云计算、大数据、物联网、地理信息系统等信息技术，建立网上资源交易、仓储、物流、检验检测等公共服务平台。整合三大区域各有关部门的业务数据，建设公共基础数据库，强化标准及接口建设，与各企业实现数据共享。

    （作者单位：宁波财经学院）