美丽新城

城乡面貌日新月异

新材料初创产业园

三官堂大桥

    撰文 何峰 倪寅初

    林意然 

    供图 镇海区委宣传部

    长虹卧波！

    经过4年时间的紧张建设，三官堂大桥横跨甬江两岸，在蓝天映衬下显得气势恢宏。这座联通镇海和高新区、东部新城的桥梁，镇海人民翘首以盼。

    一桥架南北，镇海不但将加速融入核心城区，而且将吹响新一轮高质量发展的冲锋号，为宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生贡献更多镇海力量。

    三年攀高 镇海站上发展新起点

    2018年2月23日，宁波市召开推进“六争攻坚”动员大会，成为2018年响彻宁波大地的第一声春雷。3年来，镇海把“六争攻坚”行动作为推进经济社会发展的重要载体和抓手，以时不我待、只争朝夕的精神推进项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强，努力实现环境、产业、功能、福祉“四大提升”，推动镇海走在高质量发展前列。

    项目是发展的“牛鼻子”。近年来，镇海在项目争速上位于全市前列。去年，镇海固定资产投资同比增长21.2%，其中工业投资增速31.3%，均列全市第一。其中，省市集中开工项目、省重点建设项目开工率100%。此外，镇海去年还引进市外内资项目77个，资金99.2亿元，“浙商回归”资金55.1亿元，引进外商投资企业35家。

    在产业争先方面，镇海区围绕“246”万千亿级产业集群建设，对应发展“122”千百亿级产业，推动“镇海制造”向“镇海创造”转型。镇海在继续做强绿色石化、先进装备制造等优势产业的同时，擘画产业升级蓝图。3年来，以发展城市经济为抓手，加快新旧发展动能接续转换，转型升级加速迈进。目前，以宁波市大学科技园区为依托，镇海已集聚一批智能制造、文化创意、新材料等产业园区和创业创新平台，打造数字经济和科技创新高地。

    作为我市的科研高地，镇海全速推进科技争投。在启动甬江科创大走廊镇海段开发建设的同时，镇海近年来引进天津大学浙江研究院（研究生院）、国科大宁波材料工程学院、中石化宁波新材料研究院、哈工大宁波智能装备研究院、宁波中乌新材料产业技术研究院等一批国内外高水平科研院所、高能级平台，创维产业园、启迪科技园等项目有序推进。

    3年来，镇海主动接轨宁波市区域战略发展,全面拉开城区框架,城区面积持续扩大,城市功能不断完善，推进城乡争优。如今，集商贸商务、教育科研、行政文化、现代居住等功能为一体的镇海新城，已完成百余个建设项目，肩负起 “宁波主城区北部中心”“宁波市高教科研基地”“镇海区政治、经济、文化中心”等城市功能，与东部新城、南部新城等一起，被列为全市重点打造的六大都市中心之一。此外，镇海全面完成“1+4+10+X”城乡规划编制，在城乡基础设施建设维护、城乡公共服务资源配置和城乡基层社会治理上同步发力用功，构建城乡融合发展新格局。

    深化“最多跑一次”改革，多数民生事项实现“一窗受理、一网通办”；在全市首推周六上午预约制服务；创新掌上中介评价机制，政务服务事项100%实现网上办、掌上办；民生事项全部实现一证通办，企业开办全流程实现一日办结；加强区、镇（街道）社会矛盾纠纷调处化解中心建设……在服务争效方面，高质量推进“最多跑一次”改革的同时，作为全省首个建成并实体化运行的矛调多元化中心的地区，镇海今年以来全力打造四级平台服务体系，积极构建矛调最捷地、最终地、最优地，奋力书写矛调“最多跑一地”改革镇海答卷。

    新冠肺炎疫情发生后，镇海在2月2日即研究部署企业复工方案，2月7日在全市率先出台《企业复工管理办法》《企业复工疫情防控“十个必须”》和《企业返工人员防控保障工作》等文件，构建“54321”工作机制，成立工作专班，落实各部门职责，落细落小企业复工复产任务分工，实现“两手硬、两战赢”。

    镇海3年来始终坚持高标准严要求，着眼高素质专业化目标，着力锻造敢于担当、敢于斗争的“雄镇铁军”，实现党建争强。紧扣组织力全面提升要求，着力夯实全域提质、示范亮显的“基层堡垒”。围绕人才引领发展战略，着力打造量质提升、生态最优的“人才金港”，为高质量发展提供了坚强的组织保障。同时，实施“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”三大行动，推行“一线工作法”，让企业和基层群众有实实在在的获得感。尤其今年以来，推行驻企联企服务员工作机制，组建“三复”工作专班，选派700余名干部担任驻企联企服务员，深入企业进行联系服务和纾难解困。

    在各方共同努力下，镇海实现了高质量发展。去年，镇海地区生产总值首次跃上千亿台阶，达到1021.6亿元，同比增长7.1%；一般公共预算收入84.23亿元，同比增长7.2%。

    一桥联通 镇海迎来发展新空间

    “六争攻坚、三年攀高”，镇海站上新的发展起点。恰在此时，三官堂大桥的通车，必将给镇海带来新的发展推力。

    “三官堂大桥通车后，镇海与中心城区、周边无缝对接，立体交通格局开始形成，镇海加速融入宁波核心城区。”镇海区相关负责人说。

    以往，市民从镇海前往甬江对岸的高新区，主要通过甬江隧道、常洪隧道或明州大桥，绕行距离较远，尤其在早晚高峰，堵车是经常性现象。镇海区建交局相关负责人介绍，以宁波大学到高新区皇冠花园小区为例，如果开车绕行明州大桥，有8公里多的距离，至少需要15分钟。三官堂大桥通车后，3分钟过江、7分钟到达将成为现实。此外，随着三官堂大桥的通车，将有效分流常洪隧道和明州大桥的车流，减轻这两个路段的交通压力，对沿线居民带来实质性利好。

    交通格局的变化，镇海和中心城区融为一体，带来的将是居民生活工作方式的变革。“我住在镇海同心湖社区，工作在东部新城，以往开车绕行明州大桥，每天花在上下班路上需要两个多小时，有时会有工作居住在两地的感觉。三官堂大桥通车后，上班路上的时间将大大减少，可以睡个小懒觉，好好吃顿早饭，幸福感爆棚。”东部新城某电器专卖店店长陈小姐说。

    地理上的大变局，必然带来发展空间的巨变。

    “三官堂大桥通车后，镇海很多资源的价值将得到进一步显现。比如，宁波植物园成为真正意义上的城市客厅，九龙湖将成为中心城区市民的天然氧吧。更重要的，是给镇海的城市形态、产业发展、要素集聚带来有力支撑，有利于镇海推进‘港口强区、品质之城’建设，加快打造创业者乐园、都市后花园、美丽新家园。”镇海区相关负责人表示。

    三官堂大桥通车后，镇海作为宁波主城区北部中心的作用将得到进一步显现。根据“246”万千亿产业集群建设部署，我市将全力打造绿色石化、汽车制造业两个万亿级产业，镇海既是两大产业核心承载地，又是引领性科创策源地和世界级先进制造业基地，构建一体联动高效的交通运输体系，将有力保障中心城区、主城区北部中心与副中心间物流、人流、信息流的快速有效流动，促进产业合理分工和深度融合发展。

    作为宁波重要的产业承载区，镇海将进一步“擂响”向先进制造业高质量发展进军的隆隆战鼓，一手夯实传统优势产业，一手加快发展战略新兴产业，全力打造特色产业集群。

    三官堂大桥位于明州大桥和常洪隧道之间，在镇海的“落脚点”在中官西路。这一区域，正是未来甬江科创大走廊的核心区。在三官堂大桥附近，不但坐落着宁波大学、宁波工程学院和浙江纺织职业技术学院等高校，还集聚了中科院宁波材料所、天津大学浙江研究院（研究生院）、国科大宁波材料工程学院、中石化宁波新材料研究院、哈工大宁波智能装备研究院、宁波中乌新材料产业技术研究院等一批国内外高水平科研院所、高能级平台以及萌恒数字经济产业园、启迪科技园、创维双智双创产业园、“院士之家·青英荟”和一批人才公寓。

    “目前，中官路双创大街汇聚各类双创人才1万余人、高校师生6万余人，是宁波人才最为密集、活跃度最高、增长速度最快的人才高地。”镇海区相关负责人说。一大批高能级大院大所和创业创新企业在此立地生根、开枝散叶、引智引资，“双创”激情在这片热土上澎湃激荡。大桥通车后，这些创新平台和创新要素将迅速和主城区完成一体化，促进物质流、能源流、信息流、资金流高效配置，进一步加快创新要素的集聚，有利于进一步提升创新能级和扩大辐射范围，势必为区域经济转型升级注入强大动力。

    镇海加速融入核心城区，势必带动镇海的新一轮发展。很多地方已经未雨绸缪，主动拥抱一体化带来的“红利”。

    永旺村临近人才涌动的甬江科创大走廊和中官路创业创新大街，“我们的目标是把永旺村建设成为都市后花园。”庄市街道永旺村股份经济合作社负责人说。去年起，永旺村把倪家自然村41户的闲置农房统一流转，进行改造提升。同时，实施游客服务中心建设、停车场改造和南入口景观门头建设等项目，提升片区整体形象和功能。闲置农房经过改造后，永旺村计划引入科创、文创企业和各类设计工作室，发展休闲、度假、养老等服务产业和特色产业经济。

    潮平两岸阔，风正一帆悬！一桥联通，加速融合，必将推动镇海成为更具竞争力的港口强区、更有幸福感的品质之城！