瞻岐镇航拍图。

成立乡贤联谊会。（童诗涵 摄）

瞻岐橘子丰收。（童诗涵 摄）

    记 者 朱军备

    通讯员 童诗涵 

    青山郁勃，海浪微荡；阡陌斑斓，橘黄橙绿。行走在鄞州区的山海小镇——瞻岐镇，只见街弄整洁，瓜果飘香，行人悠闲，仿佛是世外桃源。

    “橘子30箱？好的！糯米琼醋10箱？好的！”在瞻岐老街，“农合联”负责人谢鲁春正忙着接听订货电话。

    瞻岐镇党委书记姚平达说：“我们搞建设，就是要使社会治理更加符合新时代农村发展要求，形成一批生态美村、文化名村、旅游强村，进一步体现乡村特色、展示乡村风韵。”

    “农合联”：搭建助农兴业的桥梁

    瞻岐镇地处鄞州东部，背靠福泉山和太白山，东临象山港，山海资源丰富，拥有2.2万亩耕地、6.5万亩山林、3800亩养殖水塘、2万亩近海海域，是鄞州区农业资源最具优势的乡镇之一。

    近年来，该镇通过农耕海牧，立体开发，农业经济长足发展，产业结构不断优化，出产的农产品丰富多样，有茶叶、竹笋、紫菜、雪菜、梭子蟹、南美白对虾、米醋、大米、葡萄、橘子等。

    但分散经营、各自为政的农业经营格局，在市场经济的大潮中如一条小船，难以抵御风浪。

    2016年12月，由鄞州黄牛礁农产品专业合作社、瞻岐镇供销服务社、鄞州农村商业银行股份有限公司瞻岐支行牵头发起，瞻岐镇农民合作经济组织联合会（简称农合联）正式成立，现有会员59家，包括主要涉农企业、农民专业合作社、家庭农场，经营品类涉及蔬菜加工、水产养殖、畜牧养殖、绿色果蔬、粮食酿造等。

    近日，记者来到位于瞻岐镇东街40号的农合联办公大楼。一楼是农产品展销厅，展示了茶叶、泥螺、龙头烤、糯米琼醋、郁森牛肉、一而斋紫菜、三峰可味雪菜、红竹土鸡蛋、老杨炒货等本地特产，还有近年推出的“小八鲜”品牌产品。二楼是农民培训中心、财务代理中心、青年创业中心、农产品质量检测室等。

    农合联负责人谢鲁春说，农合联是为农服务非营利性的、平台性的农民合作经济组织。在此基础上，又成立了瞻岐山禾海公司，对农合联进行具体运作。农产品的销售主要有线下和网上二条通道。据不完全统计，去年10月至今，已帮助农民销售农产品六、七十万元。

    农合联成立以来，重点培育了区域农产品公共品牌。依托丰富的山海资源，充分发挥农合联和实体公司平台作用，打造“山海瞻岐”区域品牌，做强“两菜一虾”“两果一茶”等特色产业。挖掘旅游和民宿资源，推进农旅融合发展，积极谋划省级农业特色强镇创建。

    同时，以农事节庆为平台，促进农产品高效流通。农合联牵头举办了“微旅小镇·寻茶记”，蛏子节、橘子节、耕种节等农事节庆活动。以农事系列节庆活动，促进农产品高效流通。

    “里弄长”：创新农村微治理载体

    瞻岐镇沙龙东段里弄附近，时常能看到一个头戴草帽、四处转悠的老人，村干部从附近经过，常被他叫住：“有个问题，我得反映下”。这位老人叫周念祖，是一名老党员，也是沙龙东段里弄的“里弄长”。

    自担任“里弄长”以来，周念祖便一心扑在了这方小天地的交通秩序、卫生保洁、矛盾调解上。“坐在家里，是管不好的”，周念祖就主动出击，戴上一顶常用的草帽，出门巡逻。

    杂物、垃圾、积水……巡逻中，看到有问题存在，凡是能当即解决的，周念祖就顺手做好了。一时解决不了的，他便牢记于心，找村干部商量解决。

    如今，在瞻岐镇的416条里弄，活跃着像“草帽叔”周念祖这样的“里弄长”390名，其中党员266人，占比68.2%。

    瞻岐镇老街区民房沿溪而建，里弄较多，其他处于山岙中的村落也有许多里弄。如何将这些大街小弄管理好？

    2018年底，在“第一书记”陈恩的倡导下，西城村率先尝试党员“里弄长”管理制度，结果村容村貌大有提升。此后，该镇全面推广“里弄长”长效管理制度。全镇17个村级党组织下抓一级到里弄，推动社会治理重心下沉、关口前移，实现身边事身边办、群众事党员办。

    2019年6月28日，在该镇举行的庆祝建党98周年党员大会上，“最美里弄”系列评选出来的9条“最美里弄”、10名“最美里弄长”和10个“最美里弄故事”的相关村庄和人员得到了表彰。

    如今，岐下洋村“七旬兄弟深夜搬砖感动居民”、东城村“点亮里弄暖人心”、南二村巡查垃圾分类、合一村合心小区融合外来人员等最美里弄故事，在村民中广泛传播。

    自“里弄长”制度实施以来，累计发现、上报、解决了3000余件乡村管理和环境建设问题。

    镇党委副书记吕辉说，“里弄长”工作制度要取得实效，关键要做到强队伍建设，优选里弄“微智囊”；建立制度，制定里弄“微方案”；选树优秀典型，打造里弄“微风景”。今年4月起，“里弄长”工作已有了升级版目标。

    “乡贤会”：广纳群贤合力建家园

    新乡贤是助力社会治理的新力量。2018年以来，瞻岐镇通过挖掘全镇各行业、各领域的乡贤精英，共梳理乡贤109位，既有在英国、新加坡的在外乡贤，也有扎根瞻岐、造福桑梓的本地乡贤。

    2019年4月，以“品乡味、叙乡情”为主题，召开全镇乡贤大会暨首届蛏子节，邀请乡贤忆往昔、话未来，增强对家乡的归属感和凝聚力。

    同时，成立镇乡贤联谊会，制定乡贤联谊活动制度，各小组定期组织开展招商引资、文化传承、环境治理等主题活动。按从事领域对全镇乡贤分为经济发展、文化促进和社会管理三个组。

    瞻岐镇还建成了全区首家镇级乡贤馆，内设历史变迁、家风家训、乡贤事迹三个板块。同时，积极搭建线上交流平台，在三个乡贤组中分别设立镇联络人和组联络人，并组建微信群，及时收集、分享各类动态信息，建立信息共享机制。

    为传播乡贤事迹、宣传乡贤文化、发挥乡贤道德引领作用，各村逐步开办“乡贤大讲堂”。同时，支持乡贤开办非遗工作室，81岁高龄的“非遗”——抬阁传承人谢振川老人以展示和体验的方式向大众传授技艺。瞻岐镇弹簧厂厂长李孟君先生在兴办企业之余，成立瞻岐镇滨海越剧团，组织本地文化志愿者广泛开展慰问演出。

    在文化礼堂等阵地建设中，乡贤发挥了重要作用。退休干部徐祖良全程参与方桥村文化礼堂建设，从设计到施工，从撰稿到布展，全程把关，并参与编写村歌和村规民约，组织农民丰收节、乡村艺术节等活动；被村民称为东城“活字典”的退休教师张煜熇积极参与大嵩所城历史陈列馆建设，为馆内陈列提供了大量素材。

    目前已有企业家乡贤联合出资39万元成立“校园平安基金”，助力校园安全建设。乡贤范亚波设立“亚波爱心基金”，每年出资用于困难村民救济、困难学生帮扶等。

    姚平达说，乡贤在治理村庄中发挥了重要作用，一是推进村民议事，当好“村治指导员”；二是开展志愿服务，当好“专业辅导员”；三是参与重大事项，当好“政策宣传员”。凝聚乡贤力量，发挥乡贤作用，有利于推进高质量发展和乡村全域治理提质升级。