记者 董小芳 根据市委巡察工作领导小组部署,日前,市委巡察组分别向市委党校、市财政局、市人力社保局、市市场监管局、宁波石化开发区管委会、市东部新城开发建设指挥部、市轨道交通集团、市机场迁建工程指挥部等8家单位党组织反馈了巡察情况,并就落实反馈意见、抓好整改工作提出了具体要求。 市委巡察机构将会同市纪委市监委、市委组织部相关部门对整改落实情况开展监督检查。巡察组收到的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。 在向市委党校反馈时,巡察组指出,贯彻落实全国党校工作会议精神结合实际不够紧密,措施不够有力。议事决策不够完善,会前酝酿、会议讨论不充分。思想政治教育不够深入,校委会未研究意识形态工作。“两个责任”履行不够到位,班子成员“一岗双责”意识不够强,廉政风险排查不够深入,资产管理不够规范,政府采购和内控制度执行不严。基层组织工作不够规范,党员思想分析、固定组织生活制度落实不到位。干部选拔任用程序执行不到位,人才引进培养力度不够大,漏报个人有关事项时有发生,因私出国(境)管理不够严。 在向市财政局党委反馈时,巡察组指出,统筹推进集中财力办大事工作还不够有力,财政资金预算和绩效管理不够理想。议事决策机制不够完善,会议制度不规范。“两个责任”落实不够到位,班子成员“一岗双责”意识不够强,内控体系建设滞后,机关作风建设存在薄弱环节,内部沟通协调不顺畅,专项资金使用不规范,资产管理处置程序不到位,对托管企业管理有漏洞,存在廉政风险。重业务轻党建现象明显,“三会一课”制度落实不到位。干部监督管理不够严格,个人有关事项报告不实率较高,干部队伍结构老化、缺少轮岗交流。 在向市人力社保局党组反馈时,巡察组指出,全面推进人社工作高质量发展存在欠缺,引才引智“留得住用得好”的下半篇文章做得还不够。议事决策制度执行不到位,有的“三重一大”事项未经党组研究。“两个责任”落实不够严格,主体责任层层递减,日常监督不够深入,社保基金管理、专项资金管理使用、资金存放存在廉政风险,行政执法存在短板,工伤认定和仲裁工作缺乏质量监管机制,存在违规发放奖励补贴现象。党建工作存在薄弱环节,组织生活制度执行不到位。干部管理不够严格,因私出国(境)审批把关不严,漏报、少报个人有关事项。 在向市市场监管局党委反馈时,巡察组指出,推动改革不够彻底,机构职能不够优化,监管机制不够完善,市场“大监管”格局和企业信用体系建设尚未成熟,食品安全日常监管存在短板,特种设备安全隐患排查存在盲点,行政执法不够规范高效。“两个责任”落实不够到位,药品流通安全监管、药品批发企业行政许可不够规范,服务类采购存在管理风险,资产资金管理不够严格、“三公”经费支出不够规范。党建工作存在薄弱环节,发展党员审查把关不严、程序不够严谨。干部监督管理不到位,长期借用下属单位工作人员,个人有关事项填报不实,因私出国(境)管理不够严格。 在向宁波石化开发区党工委反馈时,巡察组指出,落实省市委园区建设要求存在短板,破解土地要素制约、解决能耗指标等举措不多,安全生产存在监管死角。领导班子协作意识不够强,议事决策制度不够规范,行政会代替党委会决策“三重一大”事项。履行“两个责任”不够严实,部分党员干部纪法意识淡薄,违法违纪案件多发,资金管理、工程建设、政府采购等领域存在廉政风险。党建工作不够重视,“三会一课”开展不正常,两新组织流动党员管理存在盲区。机构编制法规意识淡薄,擅自设置机构、超编制配备干部、混岗混编等问题突出。 在向市东部新城开发建设指挥部党委反馈时,巡察组指出,东部新城的开发建设站位不够高,产城深度融合发展不够有力。议事决策机制不完善不规范,以行政办公会议代替党委会议决策重大事项。意识形态工作有欠缺,情况通报制度未落实。“两个责任”落实不够有力,对资产管理、企业运行等领域廉政风险研判不够到位、检查监督不够深入,国有资产出租、工程建设项目管理不规范,内控制度不健全,财务管理不严格。党建工作存在薄弱环节,谈心谈话制度落实不到位。人事管理考核不够规范严肃,管理制度、考核机制不够完善,人员轮岗交流不力。 在向市轨道交通集团党委反馈时,巡察组指出,深化国企改革紧迫感不强,防范化解投资风险有欠缺,国资流失风险较大。议事决策机制不够规范,以行政办公会研究决定重大项目安排和大额资金使用。意识形态阵地管理意识不强,整合宣传网络平台力度不足。“两个责任”压得不够紧实,重要岗位、重点对象廉洁风险排摸防控不够及时,资产资金管理有漏洞,工程建设、物资服务采购等领域监管缺失,廉洁风险较大,违规发放津补贴问题依然存在。基层党组织基础不够扎实,“三会一课”等制度落实不到位。执行机构编制规定不够严,人事招聘管理不够规范。 在向市机场迁建工程指挥部反馈时,巡察组指出,聚焦主责超前谋划能力不够强,攻坚克难措施研究不够充分。班子整体合力不够强,议事决策效率较低,“三重一大”决策机制执行不够到位。意识形态和保密管理存在薄弱环节,未落实意识形态工作学习、通报等制度。全面从严治党主体责任落实不够到位,未开展重点岗位、关键环节廉政风险排查,工程及采购项目管理不够规范,财务制度落实不够到位,津补贴发放规定执行不严。党建工作重视不够,机关党组织建设存在薄弱环节,“三会一课”等制度执行不够正常。干部人事工作不够规范,人事档案审核把关不严。
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