朱晨凯

    据报道，河南的李先生在出差途中，随手拍下多张车辆占用高速公路应急通道的照片，上报给交管部门。交管部门逐一筛选对比，对36名涉事车主实施了处罚。

    根据《行政处罚法》，执法部门接收市民拍照录像，属于取证的一种形式。根据《民法通则》，如不是为个人营利，而是为维护文明秩序，协助有关部门取证执法，个人“随手拍”并不侵犯他人肖像权。今年5月1日起施行的《道路交通安全违法行为处理程序规定》第23条，新增了市民“随手拍”条款——经执法部门查证属实，单位或个人提供的违法行为照片或者视频等，可以作为处罚依据。

    因此，对随地吐痰、乱扔烟头等不文明行为，市民完全可以“随手拍”。李先生上了新闻，说明像他这样“随手拍”的人还不多，大家还不习惯这样做。

    法律的生命力在于实施。2017年7月，宁波市信访局12345政务服务热线中心开设了全国首个“不文明行为投诉”专席；去年1月18日，宁波开设了全省首个不文明行为“随手拍”投诉举报平台。多些“随手拍”，让违法者受到处罚，有利于培育大家的法治意识和文明习惯。