工疗车间。

“彩梅之家”活动室。

    李达 沈琼云 文/图

    近日，在梅山金冠童车工疗车间工作的残疾人老乐（化名）夫妇，分别领到了2310元和3010元的工资。夫妻俩都乐开了花：“这份工作对我们来说真是太好了。感谢政府和公司，我们一定会更加努力工作，来回报大家的鼓励和帮助。”

    老乐夫妻俩今年刚过40岁，但分别患有智力和肢体残疾，找工作不容易，两人的生活比较难。街道残联了解到他们的情况后，将他们接到了残疾人托养服务中心“彩梅之家”，经过近半年的培训，他们顺利通过评估，成为了北仑区首家残障人士工疗车间——金冠童车工疗车间的员工，和其他9名残疾工友一起通过从事简单的劳动，实现自食其力。

    “全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。近年来，梅山街道把残疾人脱贫攻坚工作作为重要的民生工程来抓，探索实施“托养服务+辅助就业”助残新模式，全力推进贫困残疾人托养和就业工作。

    集中托养

    长知识、学技能、强身体，残疾人自己的阳光家园

    一方面，残疾人生活照料成本较高，限制了家庭的整体劳动收入；另一方面，残疾人自身劳动能力较低，加上缺乏相关劳动技能培训、社会接纳度较低等原因，较难从事社会劳动，获得比较稳定的劳动收入。这些导致不少残疾人生活困难。

    “不少残疾人现在主要依靠家中长辈照顾，一旦长辈失去了劳动能力，无法继续照料他们，这些残疾人可能连基本的生活都遇到问题。”梅山街道残联理事长林金德说，为了实现贫困残疾人脱贫解困，解决贫困残疾人生活照料和劳动能力提升的问题，街道决定采用政府购买的形式，为贫困残疾人提供免费的托养服务。

    梅山街道目前有残疾人929人，以年老失聪、失明的老年人为主。其中101人符合托养条件，目前有46人被托养。剩余的那些残疾人家庭大多因为接送不便、家里有人照料等，没有过来进行托养。同时，街道对于所有符合条件的残疾人给予低保、残疾人生活补贴、残疾人护理补贴等措施来保障他们的生活，鼓励有条件的残疾人就业或者创业，街道也将给予一定的创业补贴。

    2015年，街道又成立了“彩梅之家”，内设工疗车间、娱乐室、康复室、心理辅导室、爱心超市、助残志愿者培训室等功能室，为就业年龄段的智力、精神和多重残疾人提供日间照料，以及康复训练、技能培训、生活照料、文化娱乐、助残志愿者培训等公益性服务内容。目前，共接纳了27名精神、智力及肢体残疾人入住。

    “这里人多热闹，环境也好，我喜欢来。每天还能和大家一起做手工，觉得手脚都更灵活了。”我们走进“彩梅之家”时，41岁的燕子（化名）正在上手工课，她是第一批到“彩梅之家”托养的人员之一。因为精神残疾，同住的母亲外出上班后，她常年一个人在家，感到孤独与烦闷。“自从来了这里，心情就好了，还能赚一点钱。有个亲戚见我在这里过得好，后来她也报名了。”

    每天上午，都有专业教师来到“彩梅之家”，给托养残疾人教授礼仪、电脑、文化等课程，帮助他们提高认知能力；下午，则由志愿者带领大家做趣味游戏和简单的手工活，并进行康复训练，既能锻炼动手能力，又能获得一些收入补贴家用。

    “彩梅之家”负责人张玲林说，开展贫困残疾人托养服务，既能为有需求的贫困残疾人提供基本生活照料服务，解放贫困残疾人家庭劳动力，增加家庭收入；也能为有需求的贫困残疾人提供劳动技能培训，提升贫困残疾人劳动能力，促进残疾人增收。

    王先生的儿子今年34岁，患精神疾病多年。“那段时间，他天天就是呆在家里看电视，人越来越胖、视力也越来越差。”王先生看在眼里，急在心里。去年年初，看到“彩梅之家”的消息后，王先生马上就赶来“考察”，尽管儿子住在大碶，前往“彩梅之家”不大方便，他还是坚持给儿子报了名。“现在，他作息有了规律，人也开朗多了。今年又入选第一批童车工疗车间工人，养老也有了保障，我就放心了。”

    辅助就业

    让残疾人重新融入社会，实现自身价值

    今年，北仑区首家残障人士工疗车间——金冠童车工疗车间在梅山正式揭牌并开工投产。

    车间与老乐夫妻等11名中轻度精神、智力、肢体残疾人签订了劳动合同，让他们一边从事简单劳动，一边进行康复训练。“虽然办这个工疗车间承担了不小的压力，但看到他们的活一天比一天干得出色，人越来越精神，也有了一份相对稳定的收入来源，减轻了家庭的负担，就感觉自己当初的这个决定是正确的。”金冠童车董事长兼总经理王立峰说。

    此前，北仑区残联、梅山街道残联先后赴慈溪和象山参观、考察、学习，同步谋划在梅山街道的企业内部设立工疗车间。在甄选了梅山本地几家爱心企业并结合企业规模、生产工艺特点、税收结构、设施条件等多方面因素后，最终决定创建金冠童车工疗车间。

    工疗车间是企业举办的残障人士辅助性、庇护性就业机构，能够帮助有一定劳动能力的残障人士实现就业、融入社会、增加收入、实现自身价值，同时具有“残疾人之家”的庇护服务和日间照料功能。

    根据相关规定，当前，北仑区企业创办工疗车间能享受每人每年9.648万元的税收优惠，还可以同时申请“残疾人之家”，残联将给予每人每年6480元的运作经费。“虽然政策有一定的优惠，但车间筹建的投入，加上要支付每人每月最低2010元的工资、上缴社保医保，还要照料安排好员工的吃饭午休、康复训练和娱乐放松，相比招收健全员工，要更费心，所以关键还是要企业主对残疾人有爱心。”林金德说。

    为了办工疗车间，王立峰投入十几万元，在厂里专门辟出了一块200多平方米的专用场地，并按要求进行了重新装修，设置了作业区、休息区、医疗卫生室、员工餐厅等多个功能区域，为残疾人提供职业康复、技能培训、教育工疗、生活训练等全方位服务。另外，为了保障残疾员工的安全，还配备了专门的管理人员，安装了监控设备，并在车间实行全封闭管理。

    下一步，王立峰将继续投入十几万元，在企业内筹建“残疾人之家”，配备康复健身和娱乐等设施。王立峰认为，企业除了盈利外，更要帮助需要帮助的人。而建立工疗车间可以为残障人士提供一个支点，帮助他们找到生活的新希望，有利于残障人士提高生活质量、实现自身价值，这是企业回馈社会的重要举措。

    双轮驱动

    实现政府减负、家庭稳定、社会和谐“三赢”

    梅山卫生院的医生每周一次到“彩梅之家”为所有托养残疾人进行日常体检，每年一次健康体检，并每年出具两次评估报告，评定风险等级。“彩梅之家”将综合考虑评估结果、日常表现及家属意见，来判断托养残疾人是否适合到工疗车间工作。

    张玲林说，在金冠童车工疗车间，同样有医生常驻，随时关注残疾员工的身心状况。“我们在工疗车间和‘彩梅之家’中间建立起了‘能进能出’的机制。根据残疾人的具体情况，决定他是继续在车间工作、返回‘彩梅之家’接受培训还是入院治疗，为他们‘量身定制’最适合自己的康复训练方案。”

    成立5年多来，“彩梅之家”不断推动建立完善以专业机构为骨干、社会为基础、家庭邻里为依托的残疾人托养康复服务体系，满足残疾人托养康复服务基本需求、完善托养康复服务功能，帮助近40名残疾人增强生活信心、提高参与社会活动能力、提高生活质量。

    精神、智力残疾人过去一半靠政府低保和残疾人护理、生活补贴，一半靠家里养着。现在，梅山通过探索建设“彩梅之家”和“工疗车间”，实现托养服务与辅助就业双轮驱动，既可以减轻政府压力，增加残疾人收入，并在一定程度上减轻监护人的负担；也让中轻度精神残疾人通过参与社会劳动，真正融入社会之中，有利于降低他们的复发率和再住院率。

    “简单劳动其实也有助于残疾人进行康复训练。通过‘彩梅之家’实现就业的不少精神残疾人没有再发过病。”林金德说，“彩梅之家”+“工疗车间”模式，将是今后残疾人帮扶工作的一个方向，“希望通过‘彩梅之家’和‘工疗车间’来吸纳周边的中轻度精神、智力残疾人，真正实现政府减负、家庭稳定、社会和谐的‘三赢’。”