戈岩平

    “抓贯彻羞答答，浅尝辄止”“抓推进软绵绵，点到即止”“抓落地轻飘飘，戛然而止”……调研中，有基层干部反映，在抓落实的当下，有一种“浅落实”现象需要引起重视。这种落实，看起来很美，却不实际，在贯彻上总是隔靴搔痒、不到位、不落地，徒有其表。

    “浅落实”现象五花八门，归纳起来主要有四种类型。一是“虚造声势式落实”。不愿去真正落实，却又要有所交代，于是以虚造声势代替扎扎实实的行动，搞出的动静比真落实还要大。二是“发文开会式落实”。典型的就是以会议落实会议、以文件落实文件，好像只要开了会、发了文就落实了。三是“车轮滚滚式落实”。有的干部到基层抓落实，只见车轮转、不见朝前走，将责任、落实说在嘴上，一到履职作为就成了“行动上的矮子”。四是“囫囵吞枣式落实”。在具体抓落实中，有的只会跟着上面“照虎画猫”，要么是生搬硬套地“嫁接”工作机制，要么是“空对空”“键对键”地纸上谈兵，落实起来放“高射炮”。

    只求“过得去”、不求“过得硬”，只图对上“交差”、不图对下“交代”；“规定动作”一个不少，“自选动作”一个没有；该有的数据一个不落，评比检查起来一个不缺，但实际效果一点没有……“浅落实”表面上看是落实不到位，实际上是没落实，是典型的假大空、十足的形式主义现象。

    “浅落实”有很大的欺骗性，可谓误事而蒙人，如任其发展蔓延，负面效应和影响不可忽视。一是会搞乱思想。“浅落实”以说代做，以假乱真，完全偏离了我们党实事求是的思想路线，最终结果会导致投机取巧等机会主义盛行，乱了人心。二是会影响事业。事业的成功与壮大关键要靠落实，需要“落实，落实，再落实”，而“浅落实”乃欺世盗名之举，于事业有害无益，必然会影响事业发展壮大。三是会耽误民生。在群众眼里，党员干部干实事、创实业，就一定要在为民谋福、推动发展、促进改革上出实效，否则一切就是“假把式”，就会被老百姓戳脊梁骨。四是带坏风气。党风政风影响社风民风，弄虚作假等“浅落实”现象频频现于社会，必然会伤害社会道德、污染政治生态、带坏社会风气。

    从某种意义上而言，与饱受诟病的选择性落实、花拳绣腿式落实相比，这种隐蔽性更强的“浅落实”现象，给现实工作带来的危害更大。治理“浅落实”现象，既要从教育培养入手，解决好理想信念等根本性问题，也要从制度措施和利益导向入手，解决好运行机制问题，唯有这样才能达到标本兼治的目的。

    从教育培养入手，就应进一步强化对干部理想信念和宗旨意识教育，引导广大党员干部旗帜鲜明地抵制侥幸心理和歪风邪气，进一步使抓落实的态度坚决起来、工作认真起来、履职踏实起来；从制度措施入手，就应建立健全落实层层把关、层层负责的责任传导机制，一体推进、闭环管理的从严管理机制，规范行事、高效运转的实体运转机制，让推进落实有章可循、有章可依；从利益导向入手，就应着力在强化选人用人、干事创业导向上下功夫，发挥好奖惩作用，让肯吃苦、能干事、重效率的优秀干部得到应有实惠，推动形成干部群众“同频共振”齐抓落实、真抓落实、深抓落实的强大合力。