沈颖俊 摄

沈颖俊 摄

    金融战“疫”号角吹响

    践行金融抗疫“80字方针”，推进金融抗疫和促进经济社会复工复产，助推“六稳六保任务”攻坚，宁波金融行业系列经验做法被中央媒体报道，被工信部和人行等国家部委肯定和推广，为全国抗疫促产提供丰富的宁波元素和创新样本。

    政策定向支持。出台“甬18条”实施细则、加强企业全面复工复产银行服务工作“12条”、强化金融服务保障支持稳企业稳经济稳发展“13条”、金融支持稳企业保就业、金融支持外贸等系列金融政策，结合宁波实际，从资金支持、减费让利、续贷政策等方面提出具有地方特色的措施。信贷定向惠企。开展争规模、争进度、争满意度“三争”行动，全面推动防疫复产、延期还本付息、支持产业链协同复工复产等政策落地，保障复工复产合理融资需求。推动金融机构设立应急专项贷款、稳投资、稳外贸、文旅、建筑业等各类专项贷款超2000亿元。截至目前，全市金融机构抗疫援企信贷总投放3444亿元，涉及企业7.8万户。为1.72万户企业提供临时性延期还本资金265.97亿元，累计向141家名单内企业发放防疫优惠贷款71.3亿元，向3.6万户企业和农户发放复工复产优惠贷款（含贴现）近417亿元。

    费用定向减免。开展“留得青山共赢未来”专项行动，推进政策“落下去”，成本“减下来”，累计推动辖内金融机构和地方金融组织减费让利约50亿元。全国首推法人银行为小微企业减免3个月贷款利息，涉贷总额超142亿元，免息1.2亿元。牵头实施减租减息减支“三减”联动工作，为疫情防控阶段入驻小微企业和个体工商户减租减费力度较大的业主型和房东型企业落实费用减免及财政补助合计3.5亿元。省内首推融资担保“三免一减半”举措，累计减费让利1.6亿元、惠企9000余家，让利力度和减费规模均居我省首位。

    保险定向保障。出台全国首个抗疫情、促复产保险专项政策，全国首创政策性小微企业复工防疫保险，在多个省市复制推广并被新华社、光明日报、中国银行保险报、浙江日报等数十家主流媒体平台报道，获得工信部重点推介，列入市委深改办和市跑改办今年26项全国领跑领先改革事项之一。

    金融助企专项行动招数频出

    开展“万员助万企”“百行进万企”“百地千名行长助企业复工复产”等专项行动，聚焦实体经济发展，强化金融服务和保障，提升金融保障集成度和精准性。启动金融顾问服务实体经济工作，选聘百名金融顾问，为重点企业合理运用金融工具、优化融资结构、防范金融风险等提供咨询服务，当好企业金融“保健医生”，并在北仑大碶高端汽配模具园区打造“优秀服务示范区”。实施“扫需求”专项行动，组织乡镇街道开展30万户企业“扫需求”工作，已在海曙、北仑开展试点。召开云上融资对接活动，上线全国首个将企业码与个人码应用于金融服务的掌上系统平台——“云上产融对接”平台，一个月促成银资意向融资543亿元、险资协议规模近百亿元。借助普惠金融信用信息服务平台，开展“你复工、我送贷”等线上融资对接活动，1-11月共有6100户企业通过平台获得银行融资。依托商务部门“订单+清单”系统，开展外贸企业融资对接，至10月末，全市金融机构共为1804家名单内外贸企业发放贷款899.1亿元，总额居全省首位。启动制造业中长期贷款提升专项行动，小微企业首贷户拓展以及金融支持小微“437”等专项行动，出台专项行动方案，10月末，全市制造业贷款余额同比增长12.2%，其中制造业中长期贷款余额822亿元，同比增长76.4%；新增小微企业首贷户1.22万户，建成5个首贷服务中心，相关工作成效和经验被《人民日报》报道。开展制造业资金合作计划、中小企业应急贷款与大中型企业应急融资等试点，成功争取宁波成为五个试点省市之一，辖区8家试点银行已为172户企业发放2.2亿元应急贷款，贷款平均利率4.33%。

    普惠金改试验区建设全面启动

    自2019年11月获批国家级普惠金融改革试验区以来，宁波按照总体方案要求，制订出台宁波市普惠金融改革试验区建设实施方案，建立普惠金融工作联席机制。高规格召开全市普惠金融改革试验区推进大会，中国人民银行副行长陈雨露、省人民政府副省长朱从玖应邀出席会议，组织建行、浦发银行、省农信联社和太平洋财产保险公司与宁波市人民政府签订战略合作协议，在普惠金融相关领域为全市提供总计5000亿元的意向融资和相关保险服务。主要取得以下成效。

    四项全国首创（推）工作：全国独创保险防疫情促复产专项支持政策、全国首创政策性小微复工复产防疫保险、全国首推政策性担保“三免一减半”优惠措施、开发全国首个金融知识宣传教育APP；三项做法获得肯定：制造业中长期贷款提升专项行动、首贷户拓展专项行动、“微担通”业务等做法被《人民日报》报道；两项业务全国领先：“跨境金融区块链服务平台试点”业务笔数居全国第一，人脸识别线下支付安全应用试点交易量居全国首位；一个平台迭代升级：宁波市普惠金融信用信息服务平台获得中国人民银行颁发的“银行科技发展奖”三等奖，并顺利实现迭代升级；惠民保险普惠民众：推进普惠保险，工惠保等惠民型保险覆盖全市近百万市民。

    国家保险创新综合试验区 建设取得新成效

    根据国务院办公厅相关领导考察调研国家保险创新综合试验区时的要求，宁波市委托国务院发展研究中心开展了试验区建设三周年阶段性评估，当前评估报告已得到银保监会和浙江省政府的同意，报送国务院办公厅。评估报告充分肯定了试验区建设成效，认为“试验区在推进保险业创新驱动发展方面取得显著成效，在服务经济建设和推动社会治理体系和治理能力现代化等方面取得新进展。一些创新实践做法已经发挥了良好的示范效用，向全国各省区和部分城市辐射推广。”主要体现为三个“加速”：一是创新策源优势加速形成，试验区建设以来，累计创新推出和巩固深化180余项保险产品，提供风险保障超过10万亿元，其中今年新落地涉外商标专用权保险、早稻种植“完全成本+收益保险”、泥螺气象指数保险等全国全省领先项目28个，“工惠保”“惠儿保”等4类普惠型健康保险产品累计为近百万甬城市民提供健康保障。二是“宁波模式”加速复制，政策性小微企业复工防疫保险在全国多个省市复制推广；全国数字健康保险交易平台在上海、重庆等地复制推广，创新开展快赔直赔、零感知理赔等新模式；先后在宁波召开全省安责险和食责险现场会，宁波经验在全省全面推广。三是要素资源加速集聚，“险资入甬”连续五年破百亿元，今年1-10月，我市新引进保险资金协议规模102.5亿元；上海保险交易所科技子公司——中保科联技术有限责任公司实体化运营，东海航运保险公司基本完成沿海布局、加快核心竞争能力建设。