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沈颖俊 摄

    甬股量质齐升舒展凌云翅

    今年以来，宁波抢抓新证券法实施、创业板改革并试点注册制、新三板推出精选层等资本市场各项重大改革落地机遇，上市公司实现了数量与质量的双提升。1-11月，全市新增境内外上市公司13家、过会企业7家，新三板精选层挂牌企业1家。卡倍亿和迦南智能成为创业板注册制全国首批过会企业，其中卡倍亿为全国首批上市；球冠电缆成为全国首批、全省首家新三板精选层挂牌企业。截至11月底，全市共有上市公司111家，市值突破1万亿，其中A股92家。境内上市公司家数分别在计划单列市和全国各城市中排第2位和第8位。同时，宁波上市公司有效克服新冠肺炎疫情冲击，上半年盈利A股上市公司家数占比达92%，业绩同比上升A股上市公司家数占比达58%，分别比全市场高出11.5个和11.1个百分点；净利润同比增长11.2%，与上年同期增速持平，较全市场高出28.7个百分点。充分显示了以制造业为主的宁波企业强大韧性。

    加入长三角地方金融监管“俱乐部”

    10月29日，2020年长三角地方金融监管局局长圆桌会议在宁波举行。会上，由宁波主承办的推进长三角区域金融风险防控协同机制（平台）建设被正式写入会议备忘录，未来长三角区域将加强金融风险和金融监管信息的及时互通共享，推进重点案件协同处置，联合化解跨省（市）互联网金融风险，协同研判与防范区域内新型金融风险，共同应对私募基金等重点领域风险的跨省际传播，妥善处置相关风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。同时强化在金融机构金融债权、民营企业合法财产和金融消费者权益保护等方面的合作，依法严厉打击恶意逃废债、非法金融、金融领域涉黑涉恶等违法活动，整治地方金融乱象，规范地方金融秩序，营造长三角区域安全优质的金融生态。

    这也标志着宁波正式加入长三角地方金融监管“俱乐部”，全力打造长三角一体化先行区，努力在促进长三角一体化高质量发展中展现宁波作为、贡献宁波力量。

    地方金融监管体系建设稳步推进

    2020年7月，中编办批复宁波设立地方金融监督管理局，加挂市金融办牌子，并同步协调指导各区县（市）金融工作部门体制改革，这标志着我市地方金融组织协调管理向实质性监督管理转变。目前，地方金融监督管理职责边界逐步厘清，《地方金融组织现场检查实施细则》《融资租赁公司业务指引》等监管办法正在研究拟定，小贷公司、典当行等机构行政审批全流程与文书模板逐步梳理完善，融资租赁、商业保理行业数据报送制度初步建立。地方金融监管局设立是宁波贯彻落实中央和省里工作部署的应时之举，有利于进一步加强地方金融组织规范发展和监督管理，有利于防范化解和处置金融风险，有利于加快我市金融治理体系和治理能力现代化，有利于提高金融服务实体经济能力和水平。

    创建国家文化与金融合作示范区

    去年12月9日，文化和旅游部、中国人民银行、财政部正式下文批复，同意我市创建国家文化与金融合作示范区，创建时间从2020年1月至2021年12月，全国仅有宁波市和北京市东城区两地。

    宁波着力构建文化金融合作新基建。制订《宁波市创建国家文化与金融合作示范区的实施方案》，成立宁波创建国家文化和金融合作示范区协同创新研究基地。新设市文化金融服务中心有限公司，搭建文化金融服务运营平台和市场主体，筹备宁波市普惠金融信用信息服务平台文旅企业“我要贷”专窗。成功组建宁波文旅产业基金，总募集规模20亿元，一期募集规模10.05亿元。截至10月底，市文化产业信贷风险池累计贷款金额2.34亿元，农行宁波文创支行贷款余额17.33亿元，宁波市股权交易中心“文化创意板”挂牌企业198家。

    食责险“宁波模式”全省推广

    11月17日至18日，2020年全省食品安全责任保险现场会在宁波召开，会议明确将食责险工作纳入全省食品安全年度考核，要求2021年全省所有设区市完成组建食责险运营中心并实现公益险全覆盖，食责险“宁波模式”在全省全面推广。2015年，宁波在全国率先试点推进食责险，逐步构建起“共保体+风险基金”双重保障、“公益+商业”双轮驱动、“服务+双控”双管齐下的食责险运行机制，探索出一条政府部门、保险机构、食品企业、消费者多方参与、互利共赢的食品安全社会共治新路径。截至10月末，全市食责险累计保费8577万元，提供风险保障237.7亿元，规模均居全省首位、全国前列。风险基金总额达3698.9万元，500余名保险机构食品安全协管员累计提交风险评估报告4.5万份，发现问题并推动整改8522起，全力守护“舌尖上的安全”。

    政策性融资担保强力助战“两战两赢”

    融资担保是破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节。今年以来，宁波市政策性融资担保体系加速构建，“1+3+5”政策框架全面落地，痛点难点堵点问题逐个破解，政银担企“利益共同体”基本形成。今年新增业务规模和减费让利额度双双位居全省第一，全面扭转长期落后态势，实现从“后进生”向“优等生”的跨越。  

    始终坚持三个“最大”：1、最大限度减费让利。坚决落实“准公共服务”定位，扛起政治担当，按照一减到底、最大支持原则，2月份在省内首推“三免一减半”举措，3月份升级为“政策性业务费用全免”。截至10月底，累计减费让利1.65亿元，惠及9774户小微企业，完成省政府下达我市年度任务的750%。2、最大程度扩面增量。第一时间回应市场主体诉求，将代偿基金覆盖面扩大至所有小微企业和个体工商户，推动市县两级机构靠前服务、应担尽担。截至10月底，累计新增政策性融资担保业务11011笔、140.9亿元，在保余额143亿元，分别是2019年全年的5.3倍、4.8倍、3倍。3、最大力度抱团合作。创新设置“融资担保率”指标，全面推进“政银担”分险。在风险共担的合作意识全面落地见效基础上，超过200家次的银行与市县两级融资担保公司开展业务合作，先后推出“微担通”“复工担”“助微担”等新产品、新模式，实现银担双方从“互设障碍”到“主动抱团”。

    证券法人机构再临宁波

    11月9日，甬兴证券有限公司正式揭牌开业，成为宁波现有唯一的综合类证券公司，也是十年来中国证监会批设的首家内资证券公司。

    甬兴证券的设立，是优化地方金融体系结构，提升金融资源配置效率的重要手段和重大平台，在宁波乃至中国证券行业发展史上都具有重要意义。未来，甬兴证券将依托宁波在产业基础、金融生态和营商环境上的优势，按照“运行市场化、管理现代化、人才专业化、股权多元化”的原则，围绕建设现代化经济的产业体系提供精准的金融服务，不断增强服务实体经济能力，促进经济社会高质量发展。

    宁波市金融办、人行市中心支行、宁波银保监局、宁波证监局联合发布