宁波高新区

西北工业大学宁波研究院

激智科技

均胜生产车间

    西北工业大学宁波研究院7个月内完成筹建、签约、落地全过程，宁波人工智能产业研究院、总投资25亿元的诺丁汉大学卓越灯塔计划（宁波）创新研究院相继签约落户；

    基于鲲鹏处理器的“鹏霄”服务器正式投产，填补宁波核心计算设备空白，鲲鹏生态创新中心交付投用，鲲鹏产业生态园取得首期180亩工业用地；

    永新光学产研基地、太平鸟服饰研发基地建成投用，中特泰来模具全供应链项目、美诺华医药生产基地项目、新兴发展集团科创大厦总部基地等重大产业项目全速推进……

    2018年，宁波吹响了推进项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强的“号角”。高新区（新材料科技城）闻令而动，坚持把“六争攻坚、三年攀高”行动作为推进区域经济社会发展的重要抓手，持续推进国家自主创新示范区建设，打造全市创新发展的主引擎。

    继往开来，砥砺前行。高新区将持续保持“争”的决心，扭住“高”“新”两字不放松，争取“攀”进国家高新区第一方阵，奋力建设一流的高质量发展示范区、创新驱动引领区、改革开放先行区、营商环境样板区和社会治理和谐区。

    科技引领创新 “五引领五倍增”高分完成

    9月举行的中国浙江·宁波人才科技周上，开园不到一个月的西北工业大学宁波研究院再次成为焦点。据了解，该院与中国电子科技集团第四十三研究所签约，计划合作共建柔性电子陶瓷器件联合实验室。研究院还在此基础上制定《柔性电子强市产业发展规划纲要》，谋划创建柔性电子国家创新中心。

    科技创新始终是产业转型升级的核心支撑力。

    早在2018年，高新区就制订了“五引领五倍增”科技争投行动方案，成立行动领导小组，建立重点工作联系督查制度，画好时间表路线图，计划以超大力度的举措引进和培育高端创新资源，推动发明专利、技术交易额、高新技术企业认定数等核心科技竞争力在三年内实现倍增。

    以西北工业大学研究院为例，今年8月，西北工业大学和宁波在“科技创新、人才培养、成果转化、产业发展”等“四位一体”合作模式方面一拍即合，仅用了7个月就完成筹建、签约、落地，形成了“边建设、边科研、边产出”的良好发展态势。

    不只是西北工业大学宁波研究院，随着科技争投的持续推进，在高新区这片“创新热土”上，新材料联合研究院加快建设，总投资25亿元的诺丁汉大学卓越灯塔计划（宁波）创新研究院签约落户，宁波人工智能研究院牵头设立全国第一个“人机物融合智能创新综合平台”，激智创新材料研究院初步形成光电显示行业集聚效应……

    随之而来的，就是企业创新的澎湃动力。今年以来，宁波高新区新增国家科技型中小企业444家、市科技型中小企业342家，新认定区创新型高成长企业4家、区级工程技术中心130家、科技服务业企业197家，高新技术企业申报完成率达143%。

    截至目前，“五引领五倍增”科技争投指标绝大部分提前完成，预计年底可以全面完成。

    一方面，“五引领”各项指标均居全市前列，继续引领全市：全社会研发投入占GDP比重达7%；每万人发明专利拥有量超过260件；引进建立高能级创新平台3个；累计集聚17位院士，集聚国家级特优人才47名，省级领军人才（团队）49人，市重点计划人才（团队）124个，高精尖人才数位居全市前列；累计备案科技型中小企业数超过1650家。

    另一方面，“五倍增”指标均实现倍增：全社会研发投入预计超过20亿元；有效发明专利3333件；有效高新技术企业数超过300家，超过倍增指标的20%以上；技术交易额预计达17亿元，超过倍增指标40%；高新技术产业增加值预计达到53亿元。

    产业引领发展 动能转换提速提质

    “传说中的鲲鹏产业园这次真的来了！”10月底，宁波鲲鹏生态产业园首个项目——鹏霄服务器生产基地正式落子宁波植物园北侧，成为继在建的宁波新材料联合研究院之后，高新区在贵驷片区实施的又一重大产业项目。

    据了解，鲲鹏生态产业园项目由华为与宁波市共建，选址宁波高新区，一期规划面积1平方公里，计划五年内投资100亿元，引进软件及相关企业200家，实现收入超500亿元，税收30亿元。此前的6月，基于华为鲲鹏处理器的“鹏霄”服务器，已在高新区正式投产下线。

    今年上半年，面对疫情影响，高新区敏锐洞察到产业发展风向，及时谋划出台加快新兴产业发展实施意见，聚焦重点领域新兴产业，设立10亿元的区级新兴产业发展基金，结合区域基础锚定新兴产业发展方向，推动区域发展新旧动能转换。

    其中，做强做大软件产业，是高新区在“六争攻坚、三年攀高”过程中肩负的重任。

    2018年9月，宁波作出创建特色型中国软件名城，以高新区为核心区建设宁波软件园的决策。同月，宁波软件园在高新区开园，华为、航天科工、紫光软件、赛迪研究院等一批知名企业签约入驻，中软国际、和利时、东华软件、航天信息、金蝶软件、大连华信、旷视科技、医渡云等一批全国软件百强企业、独角兽企业纷至沓来。

    截至目前，宁波软件园已形成5G+工业互联网、物联网与智能制造、人工智能与大数据、行业应用与开源软件、网络信息安全、软件人才培养六大细分产业，建成人工智能公共服务平台等八大公共技术服务平台。

    前不久，浙江省第三批“万亩千亿”新产业平台培育名单出炉，高新区申报的“宁波国家高新区工业互联网产业平台”成功入选，系宁波唯一，为宁波经济高质量发展增添新引擎新动力。

    新材料及关联的智能制造产业，也是高新区“项目争速”的主攻产业。新材料国际创新中心全面投用，新材料联合研究院“一平台六中心”服务企业超3000家，一期用地78亩、总投资12亿元的科研中试基地已结构封顶；永新光学产研基地、韵升电子生产基地、太平鸟服饰创新研发基地建成投用；拓邦华东地区运营中心、赛耐比光电研发制造基地等项目竣工在即……

    以科技创新为驱动，以新兴产业大项目为牵引，3年间，高新区蹚出了一条经济发展加快恢复、新增长点加快涌现的“突围之道”。今年前三季度，高新区软件产业实现收入超两百亿元，增幅超20%，高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重分别达91.9%和76.7%，科技服务业增加值占规上服务业增加值比重达46.2%。

    治理优化生态 科产城融合推向新境界

    “高新区的花海，又上线了！”每当入秋，高新区滨江水韵公园成为市民打卡拍照的“网红地”。一边是甬江潮起潮落，另一旁是鸟语花香，这是三年来高新区品质建设一个缩影。

    对标“又高又新”，高新区坚持科产城融合发展理念，把推进城乡争优和服务争效，作为推进区域治理体系和治理能力现代化、服务高质量发展大局的重要抓手，一手抓城乡硬品质提升，一手抓营商软环境优化，实现品质高新、服务高新“金字招牌”再升级。

    据介绍，2018年，高新区计划全年完成三大板块16个子项目35.01亿投资考核任务，实际累计完成投资约38.7亿元，超额完成当年考核投资；2019年，该区计划全年共完成“四项建设任务”23个子项目25.83亿投资考核任务，实际累计完成投资约28亿，再次超额完成；2020年截至目前，高新区已完成“四项建设任务”20个子项目投资约18.35亿元，提前超额完成本年度16.38亿投资考核任务。

    三年来，高新区核心区进一步繁荣，群众获得感、幸福感步步攀升。相继建成新材料创新中心、智慧园、太平鸟研发基地等多个商务中心；绿道建设方面建成院士路至甬新河段沿甬江滨水绿带，顺利与前段绿带连接，贯通总长度约3.7公里，建成核心区绿道网贯通工程，串联沿河、路侧及公园绿道，总长度约4.3公里；民生方面建成朱一菜场、新明卫生服务中心、新明社区文体服务中心、高新区养老院、茗莲三期及映荷一期安置房等多个项目；基础设施方面建成品质路1条，打通断头路7条，累计长度约6公里；高标准完成五水共治、三改一拆、垃圾分类等重点工作任务。

    经济的高质量发展，产业是推手，园区是阵地，营商环境则是软实力，也是核心竞争力。高新区以推进“最多跑一次”改革、深化“三服务”活动为龙头，持续推进服务群众、服务企业、服务发展提效提质。

    围绕构建标准化、集约化、信息化服务体系建设，高新区按照“减事项、减次数、减材料、减时间”和“八统一”的要求，推进服务内容、服务流程、服务制度标准化建设，构建统一规范的群众和企业到政府办事事项和办事指南体系，并按照“应进尽进”的原则，实现行政服务大厅办事窗口无差别受理。目前全区政务服务事项98%实现跑零次，100%实现网上办，99%可实现“浙里办”app掌上办，888项政务服务事项可全城通办。

    围绕常态化制度化服务企业，高新区聚焦企业引进、落地、发展全周期，建立三项机制、成立三支服务队伍。企业落户伊始，严格选拔培训服务专员，为入驻企业提供“一对一”的审批登记服务；针对企业发展中遇到的问题，“帮扶服务队”会点对点联系服务企业，推出“企业服务便利店”“政银税”互动等帮扶机制；建立“后勤保障队”，全力打通家属落户、子女就学、保健就医、住房保障等“绿色通道”，三年来已推出人才住房500余套，解决了近70名人才子女就学问题。

    党建引领发力 打造人才集聚“强磁区”

    在做强科技引擎、赋能新兴产业的过程中，高新区始终坚持党建引领，聚焦全面从严治党，不断增强各级党组织战斗力、凝聚力。

    经过夯实基础、建强组织、强化管理、健全保障等各项措施，形成了更加优质高效的党建运行体系。目前全区389家基层党组织三星级以上基层党组织达到99.23%，培育了5个“整片建强”示范片、20个党建示范点，建成165党群温馨小镇、众创先锋驿站、党群商宇港湾、软件园“智谷红星”、刘聘三故居等5个开放式组织生活基地，培育出一批优秀基层党组织带头人和优秀党员。全面摸清全区两新党组织底数，实现1万平方米以上楼宇和商圈党组织全覆盖，两新党组织书记进管理层达到100%。有序开展村（社区）组织换届，高标准落实委领导“包村联社”、街道领导班子成员“联村联社走户”、村社班子任期考评、村社巡察等工作,现已全面完成村（社区）党组织换届工作，正有序推进村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、村经济合作社换届。

    人才是第一竞争力。高新区坚持党管人才工作，聚焦引、育、留、用关键环节，打出平台聚才、赛事选才、产业育才等市场化组合拳，形成吸聚人才的“强磁场”，连续三年蝉联市人才工作金奖。

    2018年，高新区对区级专项引才工程“高新精英计划”进行升级拓展，在原有核心基础上，面向融资能力强的双创团队和软件产业领域双创团队，新增出台特色系列政策，提升对创新项目支持力度，进一步引进“硬科技”领域高精尖人才、新经济领域实战型人才、数字经济领域特色型人才。

    聚才、留才，产业是关键。高新区联动推进科研、创新、孵化、培育四级功能平台，新建、扩建、共建各类创新创业平台43个。通过西北工业大学创新研究院、中科院人工智能产业研究院、诺丁汉新材料研究院等科研平台引进一批高层次人才。充分发挥企业引才聚才的主体作用，以企业的产业发展需求带动创新孵化，通过激智创新材料研究院、美诺华生物医药研究院等示范企业创建的科研孵化平台，引进人才企业和项目超过30个。

    与此同时，高新区升级“政策引才、赛事选才”力度，发挥“高新精英系列计划”和“全球新材料行业大赛”品牌效能，以专家评审和市场评判为手段，吸引、甄选高质量人才（团队）项目落户发展。2018年推出“资本引才”，借鉴行业赛“资本评价”模式，集聚上市苗子企业。2019年在全市首推“软件人才引进计划”，精准匹配宁波软件园建设。

    孙佳丽 余三军 文/图