记者 黄合

    上周四，宁海跃龙街道办事处，整个服务大厅平稳有序，在岗工作人员都穿着制服，微笑、耐心且真诚。

    “以前，这里挤满了前来反映问题的群众，有梗着脖子红脸的，有拍着桌子吵架的，乱哄哄的。后来，我们倡导干部主动到现场去办事，将矛盾纠纷化解在一线，这里就越来越安静了。”宁海县跃龙街道党工委书记顾国兴说。

    1977年出生的顾国兴，已当了9年乡镇街道的负责人。在他看来，作为最基层一级的政府机构，必须完成的是属地托底的功能。上级有要求，社会有矛盾，乡镇街道一级必须将根牢牢扎在本地，面向社会，服务群众。

    “近年来，上级党委对我们的要求更严，老百姓的诉求也更高，再加上互联网移动端的高速发展，我们必须面对新情况新问题，面对突发事件进行快速处置应对，不推脱，到一线，在自己的职能范围内做到最好。”顾国兴说。

    话虽这样说，但无形的压力是看不见的大山。20万常住人口、104平方公里，跃龙街道是宁海县历史最久、人口最多的一个街道。由于开发时间较早，现有布局难以符合生产生活需要，加上16.2万开放式小区住户、3.88万在册流动人口，占道经营、违章停车、临时搭建等现象层出不穷。

    2016年7月走马上任时，摆在顾国兴面前的，就是七八个久拖未决的“烂尾”工程。

    跃龙山大桥，因为拆迁问题遇到瓶颈，半幅通车近十年没有解决。顾国兴一头扎进去，加快了大桥全段通车的进度；

    坦坑村拆迁安置房项目因故停滞7年之久，他到任后果断调整村班子，带头上门走访，统一群众思想，当149套安置房抽签完成时，现场村民的掌声迟迟不肯停歇；

    龙王、双水两村拆迁改造久推不进，他创新采取“竞争性拆迁”模式，成立两个攻坚小组，通过挂榜亮绩形式推动比学赶超，仅用时1个多月，两村均基本完成签约……

    “群众事、无小事，你眼里一平方米的宅基地纠纷，在别人那里就是一辈子的事”“我们帮企业解决一个难题，双方是各尽其责，不能有施恩的想法”“工作态度可以忍让，底线问题寸步不让”……

    在顾国兴的带头示范和严格督促下，跃龙街道营商环境、政风社风都有明显提升。4年来，跃龙街道征地2846亩，拆迁22.3万平方米，完成17个老旧小区的改造提升；街道规上工业产值、限上服务业营业收入和线上商品销售额分别增长8.1%、47.1%、74.5%。

    更为难得的是，和狠抓项目建设、产业转型同步推进的，是这个中心城区街道基层治理水平的提升。4年来，跃龙街道受理信访件数量减少了15%，处理满意度提升了10%，辖区群众满意度测评从2016年的83%提升至如今的92%。