郑建钢

    “我们村的工业园区改造工作即将启动，但有3家企业的租约还未到期。非常感谢包干结对的法律顾问，让规范化协议如期出台，更好地保障大家的合法权益。”近日，海曙区古林镇藕池村党总支书记李小平由衷点赞“法律服务网格化”新举措（12月16日《宁波日报》）。

    将辖区30个村（社区）分为10个网格，由专业律师事务所组成团队，每位律师分包一个网格，为辖区企业提供法律顾问“问诊”服务，积极营造“亲清护企”营商环境。这种引进村（社区）法律顾问理念的新举措，对于强化基层治理具有十分重要的意义。

    开设“法律门诊”，居民可以进行线下咨询，也可以通过电话或微信随时进行线上咨询，或者提前约定时间，与法律顾问进行面谈。这就能够以最短的时间、最低的成本、最高的效率，及时解决大家关心的问题。

    对基层企业和社区来说，经常会遇到诸如买卖合同分歧、劳动关系争议、经济纠纷、邻里关系矛盾等民事方面的问题。由于经验欠缺，如果没有专业人士指点，处理起来比较棘手。如果事情难以解决，可能就要去请专业律师。先不说找律师需要一笔不菲的开支，主要是人们还没有养成有事找律师这样的习惯。有了网格化“法律门诊”，就有了专业律师担任的法律顾问保驾护航，可以随时为社区、企业、居民提供零距离服务。

    当然，法律顾问不只是被动应对，只接受咨询和受委托打官司，一些法律顾问还为村的决策和治理提供法律意见，定期推出“专家会诊”，围绕企业日常经营中遇到的共性法律问题开展相应的普法讲座，由于实用性强，宣传效果显著。

    主动提供服务与被动性接受委托不同，因为宣传教育到位，针对性强，受众广，营造了浓厚的法治宣传氛围，依法办事成了大家的自觉行动。现在很多村民要借钱给别人，都会提前来找法律顾问咨询怎么写借条最规范，还会举一反三，应对更多具有共性的法律问题，这说明在法律顾问的指导下，大家的法治意识有了很大提高。

    加强基层管理，尤其是加强基层社区和企业管理，法治建设是重要环节。在基层，法治宣传越普及，法律服务越完善，企业经营就越规范，社区管理就越到位，矛盾纠纷就越少，人际关系就越和谐。只有坚持依法治理，加强法治建设，把基层治理纳入法治轨道，才能不断推进基层治理体系和治理能力制度化、现代化。