凌 波

    据报载，到12月上旬，我市2020年民生实事项目已全部提前完成，九成项目超额完成任务。今年我市克服新冠肺炎疫情带来的影响，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实办好民生实事，凝结着全市上下齐心协力、创造幸福生活的智慧和汗水。

    坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，让人民群众共享经济社会发展成果，是推动发展的根本要义，是我们党和政府一切工作的出发点和归宿，也是促进社会和谐稳定的重要保证，而办好办实民生实事，则是其重要载体和有力抓手。我市历届市委、市政府围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，破解民生痛点难点，全力补齐民生短板，强化长效机制，加大投入，确保民生实事的针对性、实效性、可持续性，受到人民群众的普遍欢迎和拥护。

    用心用情用力办好每一件民生实事，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，要求我们时刻把人民群众的喜怒哀乐、安危冷暖放在心上、抓在手里，积极顺应人民群众对美好生活的向往，真心为人民群众着想，深入实际、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，做好调查研究，察实情、通民情，从而让确定的民生实事更接地气、更暖人心、更聚民力。

    民生保障好不好、成效怎么样，老百姓心中是有杆秤的，要得“民心”必须要重视“民生”，要赢“民心”必须抓好“民生”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持以满足人民对美好生活的向往为主题，以造福人民为最大政绩，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，才能让民生实事更贴近民心，赢得人民群众的支持拥护，从而形成强大的凝聚力和向心力。

    毋庸讳言，在一些地方，个别民生实事项目好大喜功、脱离实际，搞花架子、造“盆景”，政府投入大量财力物力，老百姓却并不买账。个中原因其实很简单，民生工程很大程度上意味着民心工程，独自拍脑袋，不从最广大人民群众利益出发，自然收获不了民心。民生改善的着力点不能是政府部门单方面的“一厢情愿”，而是扎根于百姓对于社会与自身发展最为迫切的现实需要。从民生到民心，表面上只是一个字的差别，实际上却是一种观念的转变、思想的跨越，最终呈现的是从行为到结果的质变。

    民生领域该做哪些实事、该办什么项目，人民群众最有发言权。决策层唯有真正重视人民群众的呼声和诉求，方能有效避免想当然、拍脑袋乃至劳民伤财等现象的发生。在创新民生实事决策机制上，我市作了积极探索。2008年，宁海县力洋镇开全国之先河，首先探索民生实事项目人大代表票决制，2018年，市本级开始实施这一制度，实现了“为民做主”向“由民做主”的转变。通过“群众提、代表定、政府办、人大督”，提高了政府决策的科学化、民主化与法治化水平，也打开了人民群众的“话匣子”，汇聚起更多更广泛的民意民智。

    除了在决策机制上，民生实事项目该“由民做主”外，还有必要改进对民生实事项目实施结果的评判。可以用“第三方评价”或民意投票的方式评价民生实事项目群众满意度，以避免“自拉自唱”的情况。对民生实事最有评价权的是民意，而非民生工程的实施者和推进者。因此，在盘点和评价时，让最有发言权的民意来做主，才是客观理性的。

    民生改善没有最好，只有更好，永远“在路上”。只有坚持一张蓝图绘到底，一件接着一件办，一年接着一年干，锲而不舍，把保障和改善民生引向深入，更贴近民心，才能不断满足人民对幸福美好生活的新期待。