据新华社伦敦12月25日电(记者王慧慧 金晶 李骥志)距离“脱欧”过渡期结束只剩一周,经过数月艰难博弈,英国和欧盟以贸易协议为核心的未来关系谈判24日终于尘埃落定,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。 这份协议为未来英欧关系发展确定方向,除了最重要的贸易协议,还包括附带的渔业、执法、运输、法律以及数据协议等。 根据贸易协议,双方将继续享受零关税、零配额的贸易待遇,这超过欧盟此前和加拿大、日本达成的贸易协议,避免了大规模贸易成本增加。对于受疫情冲击的英、欧经济而言,这份协议无疑是个利好,为众多企业带来确定性。 渔业问题上,欧盟将在5年半内减少英国水域捕捞产值的四分之一,英国媒体称这远低于英方最初要求的欧盟应减少80%。 公平竞争方面,如果一方认为另一方采取了不公平竞争行为,可以发起独立的第三方仲裁,而不必完全遵从欧盟司法体系,这被认为是英国的胜利。 目前,这份协议仍需双方议会批准。英国议会将于下周开会投票,而欧洲议会议长萨索利表示,将于明年审议协议。在此之前,欧盟各国需要在年内批准从明年1月1日起到2月底临时实施该协议。 有分析人士表示,达成协议使英欧双方都得到解脱。从明年1月1日起,英国将正式以非欧盟成员国的新身份与欧盟按照新贸易协议从事贸易往来,英欧关系从此翻开新的一页,欧洲政治版图将出现新的变化。 从短期来看,即使有新协议保驾护航,英欧之间的贸易流畅度较英国留在单一市场和关税同盟时仍不可同日而语。如何尽快适应新的贸易关系,是双方政府机构和贸易企业都将面临的挑战。 此外,分析人士指出,由于贸易协议往往涉及的是货物贸易,因此英国的支柱产业之一金融服务业仍将面临“无协议脱欧”的境地,金融服务业在欧盟成员国的准入程度将无法与“脱欧”前相提并论。英国政府预算责任办公室预测,在达成协议的情况下,英国经济15年内将比留在欧盟萎缩4%。 与此同时,在“后脱欧”时代,英国如何在脱离传统欧洲盟友关系的情况下确保自己的政治稳定和国际影响力,如何在国内民粹主义势力抬头的情况下兑现政府当初提出的“全球化英国”设想,仍是一个待解的命题。
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