岸船互联，渔获物交易更为便捷。

象山国际水产城码头新鲜渔获物上岸分销。

工作人员通过管理平台察看渔船作业动态。

设于石浦铜瓦门口门的雷达、视频监控基站。

    记 者 余建文

    通讯员 林建国 俞松 

    岁末年尾，正是海上冬捕旺季。在象山石浦港，一艘艘渔船携带渔获物回港卸货、销售，随即添加补给，再度出海作业……

    渔港是渔船、渔民的“家”。在经略海洋的大背景下，建设现代化渔港的重要性日渐突出。随着互联网、5G技术的普及应用，“信息高速公路”早已四通八达，并逐渐从陆地向海洋延伸，打破了海洋渔业产业的“信息孤岛”。由国家发展改革委和农业农村部联合编制的《全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）》明确提出：以渔港经济区为平台和载体，加快建设“智慧渔港”，全面提升渔港管理的信息化水平。

    宁波因海而生，海洋渔业是我市海洋经济的重要组成部分。近年来，我市积极利用互联网和信息科技手段，大胆探索创新，构建港、船、岸、人“四位一体”的渔业安全管理体系，“智慧渔港”建设走在全省前列。

    由岸到船 海上“千里眼”织密安全网

    “石浦朝天门村一艘渔船在海上作业时发生故障，船舱进水，在拖带过程中沉没，船上6名船员已被及时转移到施救船，预计今晚抵达石浦港。”12月24日上午，象山县渔港渔船安全救助信息中心副主任朱昌艺向有关部门通报信息，并将涉事船只的位置、每名船员的资料等及时发送出去。“依靠渔船进口港识别系统和渔船动态管理系统，我们可以‘看’到渔港和外海每一艘渔船的位置和动态轨迹，及时发现异常情况并发出预警。”朱昌艺说。

    象山是全国渔业五强县，拥有各类渔船3400多艘，位列全省前三，海捕渔业年产值约100亿元，在象山经济中有着举足轻重的地位。生产旺季时，每天有1000多艘渔船在海上作业。“东海渔场里，每天有来自宁波、舟山、台州等地的几千条渔船在同时作业。渔船出海捕鱼，运动轨迹并无规律可循，不像在陆地上，车辆是沿着道路有序行驶的。要探明每艘船的位置，实施有效监控，就必须采用新技术。”象山县水利和渔业局副局长俞设说。

    海上作业，与风浪搏斗，特别是外海捕捞，历来是个高风险职业。2018年下半年至2019年上半年，象山渔船发生多起事故，对渔业安全生产敲响了警钟。之后，该县投资1000多万元，以技术革命提升渔船监管水平，拉开了“智慧渔港”建设序幕。该县在环石浦港区域的铜瓦门、东门口、下湾门等6个口门安装了渔船进出港识别管理系统，包括石浦港进出港雷达识别系统和环石浦港视频监控系统，对进出渔船实施全天候、全时段、全区域管控。

    “这就好比是汽车进出停车场，每艘船出入口门时，通过船舷编号、AIS船舶识别系统和北斗导航自动识别，即便是小船也能看得一清二楚。一旦发现涉渔‘三无’船或有渔船违规出港时，就会自动报警。”俞设说，渔政执法船接到指令，15分钟内就能赶到现场进行处置，大大提高了执法效率。这套系统在禁渔期打击违规偷捕和涉渔“三无”船方面，更是发挥了巨大作用。在环石浦港设置了104个高清视频监控以后，今年象山县还在檀头山、东门岛、崇站岛等地安装了4个制高点高清视频监控，结合公安系统的“雪亮工程”，组成了港、岸、船一体化视频监控系统，实现了环石浦港主要海域的全方位实时视频监控。

    雷达识别+视频监控，构成覆盖渔港的“天网”，这是渔船安全监管的重要一环。“宁波是台风多发地区，如果有渔船不听指挥，在台风来临前不回港避风，或在台风警报未解除时提早出去捕鱼，就很容易发生事故。现在有了这套电子围栏系统，就能点对点盯防。”市海洋与渔业信息监测中心主任冯辉强介绍，从2019年起，我市在沿海重点渔区部署建设渔船监测系统，除了象山石浦港的6个监测站外，今年又投资250余万元，在镇海甬江口、象山乌沙山电厂、大石门山、奉化栖凤及南山等地建立了5个渔业岸台基站，从而构建了一张覆盖全市4000多艘渔船的进出港身份识别网。

    渔船进出港“一目了然”，海上动态也要及时掌握。在石浦镇渔业安全指挥中心，5名工作人员每人两台电脑，通过渔船动态管理系统，借助北斗导航和GPS导航盯着海上作业船只的一举一动。电脑屏幕上星星点点，每个三角箭头代表一艘渔船，点击进去，可以清楚地看到每艘船的位置、过去几天的运动轨迹及编组情况。周琼琼负责监管石浦、渔山、高龙、岳头四地200多艘船的动态，她指着屏幕说：“这条中韩渔业分界线左侧每天有大批渔船聚集捕鱼，我们得特别留意，如果船只有越线迹象，得赶紧招呼其回来。另外，渔船作业都是编组的，倘若发现有船只脱组，也要及时提醒。”

    据统计，去年以来，依靠渔船动态监控系统，仅象山一地就累计点验渔船6万余艘（次），提醒渔船80万余艘（次），有效化解了出海渔船的安全风险。目前，从渔村、渔镇到渔区再到市级层面，通过采用定人联船制度+高科技的渔船监控、港口监管系统，我市已初步构建起一个比较完善的渔船安全监管体系，大大提高了渔业生产安全系数。

    由船到人 小程序、视频监控堵漏洞

    渔业生产把牢安全关，关键在人。“智慧渔港”建设中，把监管“探头”延伸到每一艘渔船、每一名渔民，至关重要。

    宁波的外海渔船共有4000多艘，主要集中在象山、奉化两地。俞设说，渔船捕鱼离岸两三百海里，相隔那么远，要及时掌握船上的作业动态，了解船员的生活工作，同样需要信息技术来帮忙。

    象山县渔港渔政管理站站长任其浩陪记者登上了一艘拖网渔船。驾驶舱里，除了AIS船舶识别系统、北斗导航、GPS定位等装置外，驾驶台左上角新安装了一个视频监控探头。“这样的探头，每艘渔船装了3个，分别位于前后甲板及驾驶舱。”任其浩说，视频拍摄的录像储存在一个机器里，待渔船快要进港时，视频资料会自动传输到岸上监管平台，以便管理部门掌握船上的作业动态。据悉，目前象山县已有1900多艘渔船（渔供船）安装了这套船载视频监控系统，奉化也在积极推广安装类似装置。

    视频监控设备上船，既是一项监督，也多了一份安全保障。有一次，石浦一条渔船出海作业时机舱发生火灾，当时船员都在甲板上干活，谁也没有注意到。船长通过视频监控，发现机舱冒出浓烟，立即组织船员跑到船头避险，并招呼附近船只帮忙施救灭火。“多亏有了这套视频设备，否则就要酿成大祸了。”船长事后很是庆幸。任其浩说：“有视频，有真相。我们藉此可以了解船上的生产状况，以及有没有人值班等细节问题，排查风险点。海上作业发生事故或纠纷，也可以通过视频锁定证据，判明是非责任。”

    渔船每次进出港要报告，以前是填写纸质的报告单，很麻烦，也容易出现纰漏。近年来，外来的新船员越来越多，且流动频繁，每年仅象山一地新培训的渔业船员就有三四千人，如何“管人”是个大问题。

    去年，象山县在农业农村部进出港报告系统“渔港通”基础上，结合当地实际，开发了渔船进出港报告系统。船老大黄挺说，这个系统其实是个小程序，在手机上就能操作。渔船出港前24小时，上传每名船员的个人照片、身份证、船员证书等信息，系统就会自动比对渔船和船员资料，使用起来十分方便。任其浩说，这个小程序有效解决了渔船“带病出海”和船员无证上岗问题。今年，在疫情防控的大背景下，这个小程序在帮助渔船快速复工复产方面发挥了重要作用。自8月1日该系统投入使用以来，累计执行进出港报告6.8万余艘（次），渔船执行进出港报告率达到100%。目前，这套系统已被省农业农村厅推广到全省各地。

    宽带入海 海上局域网突破信息交互瓶颈

    大海茫茫，船与船、船与岸的信息交互一直是个难点，也是“智慧渔港”建设下一步攻坚的着力点。

    石浦渔村的船老大吴林祥告诉记者，目前渔船上普遍装有三四套通信设备，但兼容度还有待提高。手机信号，离岸三四十海里就接收不到了；北斗导航系统，可以用来发送简单的文字信息；有些渔船装了利用卫星传输的“海上通”，类似于海上的Wi-Fi，但流量费很贵，“要是发图片、视频，一年流量费要上万元。”吴林祥说。

    市农业农村局渔港渔政渔业管理处负责人介绍，目前，海上的网络通信远远不能跟岸上比，根据技术发展和生产管理需要，未来要实施宽带入海，构建海上局域网，实现渔船互联网接入，从源头上解决海陆信息通道问题。

    宽带入海，按照象山的设想是要建设“三网一平台”，即卫星宽带通信网、安全生产预警网、沿岸智慧渔港网和精密智控平台，让渔船像岸上一样用上互联网，通过网络，把船载视频、岸上监控等联结起来，真正实现大数据管理。

    目前，已经有科技公司在做这方面的探索。奉化海上鲜信息技术有限公司基于北斗技术自主研发“海上Wi-Fi”通信终端，利用互联网模式搭建海鲜交易平台，并利用云计算大数据等技术创新，使岸到船的联系更方便、高效、快捷。据悉，象山已有不少渔船利用“海上鲜”平台对接买家、销售渔获物。

    俞设介绍，海上局域网建成后，将对渔船安全监管、事故救助等带来全新的变化。渔政执法人员在岸上，通过视频对渔船驾驶舱、甲板、机舱、厨房等重点部位进行远程巡查，“连驾驶舱是否有人打瞌睡都能看清楚，及时消除安全隐患。”此外，如果有船员受伤，可以由医生在岸上遥控指挥应急医疗救助；与机舱设备相连后，可以远程诊断、排除故障。渔船捕获的渔获物，也可马上发到海上交易平台，及时掌握行情变动信息，提高渔民收益。

    宽带入海，还能让渔民在海上享受信息时代的便利，丰富业余生活。奉化桐照村船老大老林说，奉化的拖网渔船一出海就要四五个月，船上的生活很枯燥，渔民需要把电视剧等视频事先录好带上船播放。“如果能像在家里一样上网看新闻和追剧，随时与岸上家人取得联系，那就太好了。”老林对此充满期待。

    “我们计划把大数据分析与船员管理服务系统对接，更精准地掌握渔船用工状况，提升船员学习培训的有效性。”俞设说，基于目前已建成的“智慧渔港”四个子系统，搭建渔港综合服务与管理平台，实现了“治标”的初衷；未来宽带入海后，集成互联网和物联网技术，将能实现“治本”的目的，推动对港、船、人、渔获物的规范化管理。