宁褒平 畜禽养殖污染整治是一个老大难问题。难在政府要痛下决心花血本,难在转型转产人员要安置,难在养殖容易反弹、水质容易反复。宁海县西店镇很好地解决了这些问题。该镇历经六年艰辛,持之以恒抓出了成效。西店镇的做法有两点值得肯定: 一是决心大、算大账,正确处理了经济发展与环境保护的关系。对当地来说,关停,意味着断了养殖户的生计,几百人要转业安置,工作难度可想而知。关停,意味着自砸金字招牌,产值累计损失5亿多元,这对一个乡镇来说不是一个小数字。但该镇最终选择关停,应该说是很好地体现了正确的政绩观和生态观,为经济社会生态可持续发展打下了重要的基础。 二是探索建立长效机制。整治养殖污染,除了全面开展生活污水治理,建设“污水零直排”这些硬件工程外,从西店镇的经验看,还要探索建立根治污染的长效机制。该镇通过与养殖户签订承诺协议进行约束,用法治手段严防养殖反弹,近年来签约的养殖户没有一户私养,取得了较好成效。这一做法值得其他地方借鉴。另外,像岭口村那样,结合生态溪流工程打造具有地方特色的文化旅游项目,也是一条很好的绿水青山向金山银山转化之路。
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