记者 易鹤 见习记者 苟雯

    10多年前，东部新城一张白纸作画，妙笔绘宏图。10多年后，满城公园满城花，城市面貌日新月异。

    东部新城的蝶变进行曲，正是宁波不断夯实基础设施，不断完善公共配套，加快集聚城市人气，持续完善教育、医疗、文体、住房等系列民生性保障项目的一个缩影。

    高质量的新型城镇化体现在实现更高质量的以人为核心。进入新发展阶段，宁波如何谱写更加生动美妙的“人、产、城”乐章？市委全会提出，加快建设全域美丽宜居品质城市，推动城市空间布局不断优化，基本形成“拥江揽湖滨海”的城市格局，不断提升城乡建设品质，夯实城乡协调发展基础，彰显山水林田湖生态优势，让江南水乡和山海风貌相得益彰。

    展望未来，一幅令人憧憬的美丽宁波新图景扑面而来。

    全域统筹发展

    优化城乡空间布局

    空间布局是优化资源配置、实现高质量发展的重要基础。“十三五”以来，宁波主动对接服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展和全省大湾区大花园大通道大都市区建设，深入实施“拥江揽湖滨海”城市空间发展战略，完善强化市级统筹、促进城乡融合发展的体制机制和政策体系，城市发展能级不断增强。

    “宁波枕山面海，自然资源丰富，城镇密集，城镇发展规模和空间分布差异明显，只有加大统筹城乡发展力度，才能让城市与乡村美美与共。”市发展规划研究院总经济师张水清说，我市已基本完成构建集中财力办大事财政政策体系的各项任务。今后，应该以统筹为核心思路，把统筹市域规划编制、重点功能区块开发、重点基础设施建设、重大招商项目布局作为攻关靶点，真正用好每一片空间、每一笔资金，实现综合效益最大化。

    “优化空间格局，铺开的是高质量发展的新天地。”市城乡规划研究中心副主任赵艳丽表示，“拥江揽湖滨海”战略，是市委作出的重大决策，谋划工作必须以此为前提，从更大范围优化城市功能布局和要素配置，抓出看得见的成效。

    拥江，就是要建设高品质的世界级滨水城市；揽湖，就是要打造现代都市的新亮点；滨海，则是要建成宁波链接世界的国际滨海新城。“市域空间格局更优、城市核心功能更强、城乡特色风貌更美，这样的新宁波，是大家共同的期盼和奋斗目标。”市人大代表、九三学社建工综合二支社主委王秀芳说。

    在张水清看来，三江六岸地区是宁波过去发展的起点，也是当下发展的重点。拥有未来发展潜力的姚江新城、甬江科创大走廊布局其中。作为“城市后花园”的东钱湖，在轨道交通4号线将其与城区串联之后，更好地融入全市发展的大格局，朝着“智力之湖、动力之湖、活力之湖”迈进。

    完善交通网络

    增强综合枢纽能级

    “以前到慈城，坐公交车挺费周折。现在有了轨道交通4号线，方便多了！”刘女士的感叹道出了普通市民对便捷交通的期盼。

    目前，宁波正在以交通枢纽城市的新角色，快速融入长三角一体化高质量发展的进程。

    去年12月22日，甬舟铁路正式启动建设，建成后宁波到舟山的通行时间将缩短至半小时；沪嘉甬（通苏嘉甬）铁路海上钻探工作已经启动，建成后宁波到上海的时间将缩短至1小时以内。

    东连舟山群岛，浙江“1小时交通圈”正在加速构建；北接上海，宁波深度融入长三角一体化的日子渐行渐近。

    市发改委副主任刘兴景说，交通基础设施一头连着经济发展、一头连着民生改善，对宁波提升区位优势、增强城市功能、推动高质量发展至关重要。

    “这些通道如同衣服的纽扣一样，通过它们，可以将宁波与长三角其他城市、宁波区域与区域之间紧紧联系在一起。”

    值得一提的是，未来五年，我市将紧盯通苏嘉甬铁路、机场四期等重大交通项目，加快构建“一环八射”铁路网、“两环十二射”高速公路网和“四横五纵九联”快速路网，让快捷出行的获得感、幸福感来得更强烈。

    提升环境品质

    彰显美丽宁波底色

    一抹抹相融相依的黄绿，让深冬的宁波，风景越发美丽。

    横穿近百家企业的北仑小浃江早已告别黑臭，两岸白鹭翩翩飞舞，不少居民在此悠然散步。

    蓝天、碧水、净土是最普惠的民生福祉。近年来，宁波全面打响污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战。去年，全市空气质量优良率达到92.9%，比“十二五”末的2015年上升10.2个百分点；PM2.5浓度年均值为23微克/立方米，比“十二五”末的2015年下降49%。县级及以上饮用水源地水质常年保持100%达标，市控以上地表水断面水质优良率达到86.3%，新增危废利用处置能力26.87万吨/年。

    亮丽的生态成绩单，来自最严的保护措施。按照优先保护、重点管控、一般管控的顺序，宁波陆域划定253个综合管控单元，实行差别化的区域管理和负面清单管理；全市约8.27万家固定污染源登记在案，建立跨部门信息共享机制；重新划定53个“千吨万人”及以上饮用水水源保护区……

    除了从源头上对污染进行治理，引导企业绿色发展转型也是提升城市环境品质的有效途径。“截至1月10日，我们30兆瓦光伏电站已发电72.6万千瓦时，减排二氧化碳723.6吨。”北仑电厂相关负责人说。

    时至今日，“水晶天”成了宁波的新常态，“潮音时入耳，带水亦盈盈”的江南水乡美景成为宁波的新名片，家住小浃江畔的居民高云昌感慨：“在家门口，我们就看得见山，望得见水，记得住乡愁。”

    根据规划，到2025年，我市将形成生态环境空间管控格局更加巩固、经济社会绿色发展更加成熟、生态环境更加优美和生态环境的治理体系更加完善、治理能力明显提高的良好生态文明格局，“美丽宁波”建设取得明显进展，初步建成美丽中国先行示范区。

    到那时，满天繁星、清澈河流、秀美山川、洁净大地，将成为美丽宁波的生动写照。