余红艺讲话

    本报讯（记者吴向正）21日至22日，市十五届人大常委会举行第三十五次会议。市人大常委会主任余红艺出席会议并讲话。胡军、王建康、戎雪海、王建社、李谦及彭朱刚出席。陈仲朝、沈敏和张宏伟及市监委、市中级法院、市检察院负责人列席。

    会议表决通过了《宁波市生产经营单位安全生产主体责任规定》。常委会组成人员认为，规定的制定有利于落实生产经营单位安全生产主体责任，对于防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，具有重要意义。该规定将报省人大常委会批准后实施。

    会议审议了《宁波市全民健身条例（草案修改稿）》。常委会组成人员认为，关注身心健康、开展健身活动已经成为社会普遍共识，制定条例确有必要。该条例草案将提请市十五届人大六次会议审议表决。

    会议听取和审议了市政府关于2020年市民生实事项目完成情况的报告，并开展满意度测评。10件民生实事项目测评结果均为“满意”。

    会议表决通过了市人大常委会2021年工作要点和2021年立法计划；审议了市人大常委会工作报告稿；征求了对市政府工作报告稿的意见；表决通过了关于批准调整2020年宁波市政府债务限额的决议；听取和审议了2020年规范性文件备案审查工作报告；表决通过了人事任免案，并进行宪法宣誓。

    余红艺在会议结束时就做好人大立法工作提出要求。她强调，对照争创社会主义现代化先行市的新目标，对照“十四五”发展各个领域的新需求，如何以更加及时有效的法规制度供给来护航改革发展、回应群众诉求，是市人大及其常委会必须承担起的历史使命和法定职责。一是思想认识要有新提高。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提高政治站位，准确把握人大立法面临的新形势新任务，不断强化用法治力量保障“十四五”发展的使命意识、责任意识，通过高质量高效率立法保证党中央决策和省市委的部署要求落地落实。二是法规质效要有新提高。坚定坚持党对立法工作的全面领导，进一步健全完善立法工作机制，在更好发挥人大主导作用、政府重要作用、社会参与作用上下功夫，凝聚各方智慧和力量，扎实推进年度立法计划，抓紧谋划好宁波五年立法项目库，确保地方立法更加自觉地贴近中心、服务大局。三是立法能力要有新提高。着力提升政治能力，以坚定的政治立场、过硬的政治品格、高超的政治能力参与立法实践。着力提高专业能力，强化调查研究，发扬“工匠精神”，保持创造性张力，进一步创制法规、创设条款、创新形式，切实保障改革破题与法规制定相衔接，更好回应人民群众的美好向往，更好促进改革发展稳定大局。