记者 王博

    【核心提示】

    “无废城市”是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进废物源头减量和资源化利用，将废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是决胜全面建成小康社会的重要攻坚战之一。

    【人物名片】

    施建耀 市人大代表、禹顺生态建设有限公司董事长

    朱升海 市人大代表、海曙区胜丰股份经济合作社党支部书记

    冯林照 市政协委员、宁波市生态环境局镇海分局副局长

    打造“无废城市”，首先要解决所有固体废物能完全资源化利用。在施建耀看来，固体废物资源化利用，是一种先进的城市管理理念，实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。他认为我市应该推进循环经济产业园建设，积极发展循环经济。统筹安排建设可以同时容纳生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾综合利用等项目的循环经济产业园，高标准建设具备餐厨垃圾资源化利用、医疗及危险废弃物处理、电子垃圾处理、建筑垃圾处理等功能的综合性固废处置产业园。

    “无废城市”倡导绿色发展。朱升海结合群众生活实际对“白色污染”的监管和循环利用提出了意见和建议。他认为，“白色污染”要控制生产源头，“限塑令”要延长监管链条，不仅要限用，也要限售、限产，在需求侧和供给侧两端同时发力。同时，完善全链条制度设计，通过价格机制，对塑料袋进行涨价，让消费者购买塑料袋时感到划不来；或通过政府补贴，在超市等地对使用环保袋的消费者给予一定奖励；对环保袋生产企业可考虑税费减免或补贴，降低其生产成本，从而增强环保袋的市场竞争力。

    “无废城市”除了出重拳专项整治固废，构建再生水资源利用发展新体系也迫在眉睫。宁波水资源时空分布不均，人均水资源占有量仅为全国和全省平均水平的50%到60%，属于中度缺水城市。目前，我市已投运再生水利用设施16座，处理能力52.9万立方米/日，但其应用严重不足。

    这次两会，关于提高再生水利用率，冯林照提出三点建议：首先，尽快做好顶层设计，将再生水资源作为城市“第二水源”纳入区域水资源统一配置体系，提高区域用水总量指标中再生水利用权重。其次，利用价格杠杆，促进再生水利用，可率先在镇海、北仑、杭州湾新区等区域大力推广。再次，理顺部门关系，实现统一管理，可由水利局牵头组建专门的协调管理机构和统筹协调机制，按照水务一体化管理推进再生水利用工作。