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中外游客参加鄞州雪菜文化节

    “热带雨林式”创新生态系统结出硕果，国家级科技型中小企业达523家，拥有“国字号”单项冠军示范企业（产品）11个；基层治理解法走向全国，入选中国社会治理百强县（市）区前十，“三清单”运行法成为农业农村部乡村治理典型案例；重点改革全省试点，入选全省制造业高质量发展示范区、全省政务服务2.0试点……

    刚刚过去的2020年，鄞州上下大力弘扬“大义当先、开放在先、敢为争先、实干率先”的新时代鄞州精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力开展“三个年活动”“七大行动”，交出了“两手硬、两战赢”的高分答卷。全年实现地区生产总值2266.1亿元，高质量发展水平位居全国百强城区第十位，再次荣登中国最具幸福感城市（城区）第四位。

    构建新格局、起航新征程，新春伊始鄞州已吹响“十四五”开局之年奋进号角。“我们将大力实施‘赋能新生·强基攀高’战略，奋力推动‘四个领先领跑’，坚决当好高质量发展领跑者、干出模范生标兵新作为，为宁波建设现代化滨海大都市作出重要贡献。”鄞州区主要领导表示。

    推动创新发展领先领跑 打造高能级创新示范之城

    成立短短4年，智能共享电单车品牌“小遛”覆盖全国100多座城市，新用户增长2114.78万人，总用户数接近3000万人。无独有偶，深耕磁性材料领域20年的宁波宁港永磁材料有限公司以创新驱动加速奔跑，产量连续多年位居世界前列，成功获评全国第二批专精特新“小巨人”企业。

    作为全省唯一受国务院督查激励的双创示范基地行政区域，过去一年，鄞州系统构建“热带雨林式”创新生态，持续扩大创新投入、建强创新平台、集聚创新人才，创新已成为高质量发展第一动力。

    提升科创众创平台能级，厚植创新沃土。鄞州高水平建设国家双创示范基地、宁波城南智创大走廊，高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到508家、523家，居全市首位。同时，全区新增市场主体2.5万家，累计达到15.6万家，拥有“国字号”单项冠军示范企业（产品）11家，数量居浙江省第一。

    在鄞州“热带雨林式”创新生态系统中，“文谷科技”“用友软件”等一批工业互联网“领头羊”企业通过打造工业制造系统，降低制造企业信息化门槛，助力生产提质增效；“伏尔肯”“开天工程”“舒普机电”等创新“排头兵”通过与高校、科研院所合作，借智借力将科技成果应用在产品中，培植鄞州“智造”新活力。

    “十四五”开局之年，鄞州将全力建设自主创新策源地。该区规划建设“甬江科创大走廊鄞州区块-国家高新区-东部新城-城南智创大走廊-南部新城-东钱湖”创新发展带，加快打造高端人才集聚、科技创新示范、智能产业先行的“黄金廊道”。同时，将加快培育企业创新主体，目标今年新增高新技术企业70家、市级及以上科技型中小企业500家。通过实施“万有鄞力引才工程”、高素质青年人才“掘金计划”，提速建设全国一流人才强区，打造人才向往之地。

    做强优势产业领先领跑 打造高质量发展引领之城

    抢抓“宅经济”风口开发智能人体工作站系列产品，连续三年市场占有率全球第二、全国第一，乐歌股份获得国家制造业单项冠军示范企业；日月重工股份有限公司成为全球风电铸件领域龙头，去年营业收入预计同比增长45%左右......2020年鄞州经济年报近日揭晓，全区生产总值2266.1亿元，涌现出一批像乐歌股份、日月重工这样的“实力选手”，新产业、新产品、新技术为鄞州经济跃上新台阶提供了有力支持。

    壮大支柱产业集群，夯实高质量发展根基。过去一年，鄞州大力发展先进制造业，推进制造业高质量发展先行示范，高新技术产业增加值占规上工业比重达到65.7%。做大做强现代服务业，甬兴证券等法人机构落户鄞州，入选第二批国家产融合作试点城市、全国市辖区旅游综合实力百强区。

    实施产业空间大整合，提升重大平台能级。鄞州高标准谋划建设东外滩软件产业园、鄞州工业园区“万亩工业园、千亩小微园”产业平台、鄞州投资创业中心都市产业园等12个重大产业项目，积极组建楼宇社区，税收亿元楼宇达到25幢。积极改造低效工业空间，探索工业土地全域治理新模式。眼下，姜山镇加快推进未来工业社区建设，占地323亩的启动区已经开工建设，一个集生态共享、高效智能、产城融合于一体的未来工业社区呼之欲出，成为鄞州不断深化推进传统制造业改造提升和全域产业治理的生动实践。

    数字化赋能则为鄞州优势产业发展打开崭新空间。着眼全局发展数字经济新技术、新业态、新模式，鄞州积极推进“一号工程”，深入实践“两化”融合取得显著成效。去年，全区数字经济核心产业（制造业）同比增长5.2%，规上工业数字经济核心产业增加值占工业增加值比重达到15.4%，数字经济占GDP比重达52.5%，数字经济综合评价蝉联全市第一。

    “十四五”开局之年，根据计划，鄞州将全力构建高端现代产业体系，推动经济高质量发展。全力打造先进制造业强区，大力发展“154”千百亿级产业集群，重点做强智能家电、集成电路、新材料、智慧医疗健康4条“五百亿级”标志性产业链，深入实施数字经济“一号工程”2.0版，全面打响“鄞州智造”品牌。全力增创服务业竞争优势，深入实施“343”服务业倍增发展行动。积极融入宁波打造双循环枢纽城市，打造全球港航服务总部经济标杆城市核心区。

    提升城乡品质领先领跑 打造高品质融合样板之城

    去年11月，风靡全球的斯巴达勇士赛在姜山镇走马塘村举行，来自全国各地的3000名勇士集结于此进行自我挑战。这是该赛事首次登陆宁波并首次在乡村举行。赛道穿越田园古村、小桥流水，将充满现代感的障碍与人文景观相结合，在稻香十里的丰收季节为所有的勇士带来前所未有的体验。

    鄞州立足拥江揽湖滨海优势，深入实施城市有机更新和乡村振兴战略，把城区打造得美轮美奂的同时，也把乡村建设得宜居宜业。东部新城、南部新城成为宁波主窗口，宁波“超级地标”——宁波中心大厦“浮出地面”，东吴、姜山和东钱湖成功创建省级美丽城镇样板镇，美丽城镇、艺术乡村游客如织……如今的鄞州，城市、乡村“美美与共”，城市发展和乡村振兴开始进入同频共振时代，成功入选浙江十大魅力名城。

    过年一年，鄞州不仅获评了省新时代美丽城镇建设优秀区、美丽乡村工作考核优秀区，还成功创建了省美丽乡村示范镇1个、省新时代美丽乡村精品村15个、省美丽宜居村3个、省特色精品村4个等。东钱湖步道与鄞州“千里云道”实现融通对接，大梅山区域旅游开发建设进入实质性启动阶段，成为宁波名副其实的城乡融合发展先行样板。

    一条条枢纽通道宛若城市“动脉血管”明显升级提速。过去一年，鄞州紧紧围绕长三角一体化等重大战略，全力保障金甬铁路、象山湾疏港高速、东钱湖快速路等重大交通项目开工建设，轨道交通3号线鄞奉段、4号线和中兴大桥首通段建成通车，创建美丽经济交通走廊8条69.9公里，智慧停车泊位达到1.8万个。

    “十四五”开局之年，鄞州将全力提升区域中心首位度，争当乡村振兴模范生。全面拉开“一核四城六空间”框架，高品质提升东部新城、南部新城，高水平谋划建设钱湖高科技新城、滨海蓝湾新城，深度打造品质都市。以未来社区为典范，深度推进有机更新，启动200万平方米老旧小区改造。此外，还将深化城乡融合改革，探索新时代乡村集成改革试点，加快建设数字乡村，高标准打造全国乡村治理体系建设试点示范区。

    增进民生福祉领先领跑 打造高品位生活幸福之城

    绿皮车厢打造的咖啡吧、用于居民说事的“汇议亭”、枕木铺就的休闲步道……上月，备受市民关注的白鹤街道“鹂西走廊”正式开园迎客。从无人认领、被居民嗤之以鼻的城市“边角料”到充满乡土味、故事味、人情味的新晋“网红打卡点”，居民对这项老小区改造赞不绝口。

    鄞州千方百计抓民生福祉，不断提高人民群众幸福感。“经过改造后，屋顶墙面渗水、楼道内电线杂乱无章等问题都得到了解决。”日前，家住鄞州区中河街道兴裕新村的董女士对老旧小区改造连连点赞。老旧小区改造是市、区两级重点民生实事工程，截至目前，该区去年老旧小区改造目标任务17个小区，实际改造22个小区。

    文化软实力进一步增强。去年鄞州新增文化礼堂39个、“说事长廊”63条，举办东钱湖马拉松、斯巴达勇士赛、俞峰和俞丽拿艺术大师课等，不断满足群众日益增长的精神文化需求，鄞州首批国家公共文化服务体系示范区的金字招牌越擦越亮。

    “整体智治”持续提升政府治理效能。鄞州着力探索全域治理创新，推动传统治理向“智治”转型，加快从“事”向“制”“治”“智”的转变。成功入选中国社会治理百强县（市）区前十，“三清单”运行法成为全国乡村治理典型案例，“365社区治理工作规程”“178网络社会柔性治理”入选国家级十佳案例，宁波（鄞州）社会组织创新园、鄞州全域社会治理馆落成启用。创新推出深化公民、企业全生命周期“一件事”改革，首创“交房即办证”“退休一件事”等机制，行政许可事项即办率达94.4%。

    “十四五”开局之年，鄞州将进一步打造最具幸福感城市。根据计划，该区将高标准打造公园城市，塑造城区新形态，打造全国文明城市典范城市标杆区。实施整体智治创新先行行动，推进全域智治能力中心、物联网共享平台等基础建设，推广“码上安全”等做法，打造智慧菜场、智慧停车、智慧灯杆等智慧化场景,提升城市智慧化水平，让人民群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

    撰文 王博 杨磊 徐庭娴   供图 鄞州区委宣传部